New York eyalet mahkemesi, ISP'leri 15 dolarlık broadband sunmaya zorlayan yasanın anayasaya uygun olduğuna hükmetti

(arstechnica.com)

1 puan yazan GN⁺ 2024-04-28 | 1 yorum | WhatsApp'ta paylaş

New York'un düşük gelirli kesime yönelik 15 dolarlık broadband yasası geçerli bulundu

Federal temyiz mahkemesi, internet servis sağlayıcılarının (ISP) düşük gelirli tüketicilere 15 dolarlık broadband tarifesi sunmasını zorunlu kılan New York eyalet yasasının uygulanmasını durduran kararı bozdu
Bu, ISP'leri temsil eden 6 ticaret grubu için bir yenilgi olsa da şu an için bu yasanın gerçekten yürürlüğe girip girmeyeceği belirsiz

Düşük gelirli ve devlet desteği almaya hak kazanan kişilere ISP'lerin aylık 15 dolara 25Mbps, aylık 20 dolara 200Mbps broadband sunmasını zorunlu kılıyor
Birkaç yılda bir fiyat artışına izin veriliyor ve 20 binden az müşterisi olan ISP'ler için muafiyet maddesi bulunuyor

1934 Communications Act (1996'da değiştirildi), eyalet yönetimlerinin fiyat düzenlemesine girmesini dışlayacak kadar kapsamlı olmadığı için ABA federal hukuk tarafından bertaraf edilmiyor
FCC'nin 2018'de broadband'i bir information service olarak sınıflandıran emri nedeniyle ABA çatışma yoluyla bertaraf edilmiyor. FCC broadband ücretlerini düzenleme yetkisinden mahrum bırakıldığı için eyalet düzenlemesini de dışlayamıyor

New York eyalet meclisine itiraz etmek
Kongre'den Communications Act kapsamında FCC'nin yetkisinin değiştirilmesini istemek
FCC'den broadband sınıflandırmasını yeniden gözden geçirmesini talep etmek
İdare hukuku ve federalizm ilkelerinin çarpıtılmasını mahkemeden istemek mümkün değil

FCC'nin yakın zamanda broadband'i yeniden sınıflandırıp ağ tarafsızlığı kurallarını geri getirmesiyle, ISP'ler New York yasasının federal hukuk tarafından bertaraf edildiğini savunmak için daha güçlü bir dayanağa sahip olabilir. Ancak FCC'nin kendisi federal düzeyde ücret düzenlemesini açıkça reddettiği için eyalet yasasını bertaraf etmeye çalışmayabilir.
Düşük gelirli kesimin desteklenmesi ve evrensel hizmet sunumu gibi kamu yararı amaçlarına rağmen, eyalet müdahalesinin piyasa bozulması ve inovasyonun yavaşlaması gibi yan etkiler doğurabileceğine dair kaygılar gündeme gelebilir. Ücret düzenlemesi yerine kupon gibi talep tarafını destekleyen yöntemler daha etkili olabilir.
ABD'nin telekomünikasyon politikasının yönetimler değiştikçe çok sık değişmesi, sektör açısından belirsizliği artıran bir unsur. Teknolojik gelişme ve piyasa koşullarına göre esnek bir yaklaşım gerekli olsa da evrensel hizmet gibi tutarlı politika çizgileri korunmalı.
Eyalet düzeyindeki ağ tarafsızlığı ya da ücret düzenlemesi girişimlerinin federal hükümetle çatışıp yargının da devreye girdiği bir durum arzu edilir değil. Federal hükümet ile eyaletler arasında ve yasama-yürütme-yargı arasında rollerin daha net tanımlanmasına ihtiyaç var.

GN⁺ 2024-04-28

Özetle şunlar söyleniyor:

İnternet hizmeti temel bir haksa, hizmeti hükümetin sağlaması ya da düşük gelirli kullanıcılar için piyasa fiyatını ödemesi gerektiği görüşü
25 Mb/s için 15 $ olmasına rağmen ISP'lerin şikayet etmesine duyulan şaşkınlığın ifade edilmesi
Almanya'daki halk kütüphanelerinde ücretsiz internet verildiği ama bunun pek iyi kullanılmadığına değinilmesi
Fiyat kontrollerinin uzun vadede işe yaradığı örnekler olup olmadığına dair kuşku dile getirilmesi
Zaten yalnızca 15 $ ise, neden doğrudan ücretsiz verilmediği sorusu
ISP'lerin hizmet kalitesini düşürmesi ya da eyaletten çekilmesi ihtimaline dair endişe
Tüm internet erişiminin eyalet veya belediyeler tarafından sübvanse edilmesi ya da ücretsiz sunulması gerektiği iddiası
Kamu desteğiyle kurulan broadband altyapısının ISP'ler tarafından geri verilmesi gerektiği görüşü
Enflasyonun hesaba katılmamış olmasının ilginç bulunduğunun belirtilmesi
Broadband'in artık zorunlu bir altyapı olarak görüldüğü algısı
ISP'lerin başvuru sürecini kasıtlı olarak zahmetli hale getireceği ya da 20 binden az müşteriye hizmet veren paravan şirketler kuracağı yönünde beklenti