Komisyon, Alphabet, Apple ve Meta hakkında uyumsuzluk soruşturması başlattı

Dijital Piyasalar Yasası (DMA) ihlali soruşturması başlatıldı

• Avrupa Birliği (AB) Komisyonu, Alphabet, Apple ve Meta hakkında Dijital Piyasalar Yasası (DMA) ihlali soruşturması başlattı.
• Bu şirketlerin DMA kapsamındaki yükümlülükleri yeterince yerine getirmemiş olabileceği gerekçesiyle soruşturma yürütülüyor.

Alphabet ve Apple'ın uygulama mağazası kuralları

• Alphabet ve Apple'ın, uygulama geliştiricilerinin uygulama mağazası dışında tüketicilere teklif sunabilmesine ilişkin DMA yükümlülüğünü ihlal edip etmediği araştırılıyor.
• Bu şirketlerin dayattığı kısıtlamalar ve sınırlamalar, geliştiricilerin serbest iletişim kurma, tekliflerini tanıtma ve doğrudan sözleşme yapma kabiliyetini sınırlayabilir.

Alphabet'in kendi hizmetlerini kayırma uygulamaları

• Alphabet'in Google arama sonuçlarında kendi dikey arama hizmetlerini (ör. Google Shopping, Google Flights, Google Hotels) rakip hizmetlere kıyasla kayırıp kayırmadığı araştırılıyor.
• Alphabet'in uygulamaları, DMA kapsamında üçüncü taraf hizmetlere sağlanması gereken adil ve ayrımcı olmayan muameleyi sağlamıyor olabilir.

Apple'ın kullanıcı seçimi yükümlülüğüne uyumu

• Apple'ın iOS'ta yazılım uygulamalarını kolayca kaldırma, varsayılan ayarları değiştirme ve kullanıcılara alternatif varsayılan hizmetleri seçebilecekleri seçim ekranları sunma yükümlülüğüne uyup uymadığı araştırılıyor.
• Apple'ın uygulamaları, kullanıcıların Apple ekosistemi içinde hizmet seçimini gerçekten kullanmasını engelliyor olabilir.

Meta'nın "öde veya onay ver" modeli

• Meta'nın AB kullanıcıları için sunduğu "öde veya onay ver" modelinin, DMA kapsamında kişisel verilerin birleştirilmesi veya çapraz kullanımı için kullanıcı onayı alma yükümlülüğüne uyup uymadığı araştırılıyor.
• Meta'nın modeli, kullanıcı onay vermediğinde gerçek bir alternatif sunmadığı için, geçit bekçileri tarafından kişisel veri birikimini önleme amacına ulaşamayabilir.

Diğer soruşturmalar ve yaptırım adımları

• Amazon'un kendi markalı ürünlerini Amazon Store'da kayırıp kayırmadığı ile Apple'ın yeni ücret yapısı ve web üzerinden uygulama dağıtımına (sideloading) ilişkin diğer koşulların DMA yükümlülüklerinin amacını etkisiz hâle getirip getirmediği araştırılıyor.
• Komisyon, Alphabet, Amazon, Apple, Meta ve Microsoft'a DMA yükümlülüklerine uyumu değerlendirmek için belge saklama emri verdi.

Arka plan

• DMA, dijital sektörde rekabetçi ve adil piyasaları güvence altına almak için çıkarıldı.
• Büyük dijital platformlar olan geçit bekçileri, işletme kullanıcıları ile tüketiciler arasında kritik bir geçiş noktası işlevi görüyor ve dijital ekonomide darboğaz yaratabilecek bir güce sahip bulunuyor.
• Alphabet, Amazon, Apple, ByteDance, Meta ve Microsoft'tan oluşan 6 geçit bekçisi, 7 Mart 2024'e kadar tüm DMA yükümlülüklerine tam olarak uymak zorundaydı.

GN⁺ görüşü

• DMA, dijital pazarlarda adil rekabeti teşvik etmek ve büyük platformların piyasa hâkimiyetini sınırlamak için önemli bir hukuki adım.
• Bu soruşturmalar, teknoloji şirketlerinin piyasadaki baskın konumlarını kötüye kullanmasını önleme ve tüketicilerle geliştiricilere daha fazla seçim hakkı ve özgürlük sağlama yönündeki AB kararlılığını yansıtıyor.
• Soruşturma sonucunda verilebilecek yüksek para cezaları ve ek yaptırımlar, diğer şirketler için de güçlü bir uyarı niteliği taşıyacak ve düzenlemelere uyumun önemini vurgulayacak.
• Bu soruşturmalar, teknoloji sektöründe rekabeti artırabilir ve yeniliği teşvik edebilir; bu da tüketiciler için daha iyi ürün ve hizmetlere yol açabilir.
• Ancak bu tür soruşturmalar ve düzenlemeler teknoloji ilerlemesini ve yeniliği engellemeyecek şekilde dengeli bir yaklaşım gerektiriyor.

[GN⁺]

Hacker News yorumları

• Apple'ın yeni ücret yapısının ve web üzerinden uygulama dağıtımına (sideloading) ilişkin diğer koşulların, DMA'nın (Dijital Piyasalar Yasası) Madde 6(4) kapsamındaki yükümlülükleri etkisiz hale getirebilmesi ilginç. İnsanlar DMA'nın alternatif uygulama mağazalarına ve sideloading'e izin vermesinden şikayet ettiğinde, Meta gibi şirketlerin popüler uygulamalarını münhasıran dağıtmak için Apple'ın gizlilik kurallarını aşacağı yönünde sık sık tahminler yapılıyor, ancak bu Android'de yaşanmadı. Topluluk tarafından üretilen uygulamaların sideloading ile yüklenip Apple'ın resmi hizmetleriyle gayriresmî biçimde birlikte çalışabilmesinin gizlilik kaybını dengeleyebileceğini düşünüyorum. Ancak Apple'ın mevcut uygulama biçimi, çoğu FOSS'un (özgür ve açık kaynak yazılım) ya da topluluk tarafından sürdürülen uygulamanın dağıtılmasını engelliyor ve varlıklı kötü niyetli aktörlere kullanıcıları daha fazla istismar edebilecekleri bir kanal sunuyor. Bu, varlıklı şirketlerin istediklerini dağıtabildiği ama gayriresmî uygulamaların onların davranışlarını bir ölçüde frenleyebildiği dengeli baskının bulunmadığı en kötü durum. Dünya, Apple değil ama yeterli finansmana sahip herhangi birinin kullanıcının telefonunda çalışan kodu belirleyebildiği bir yere dönüşüyor. Umarım EC (Avrupa Komisyonu), DMA'nın ruhunun kullanıcının kendi telefonunda neyin çalışacağına karar vermesi olduğuna hükmeder ve Apple'ın önerdiği değişikliklerin bu ruha uygun olmadığını tespit eder.
• Görünüşe göre Meta'nın "öde ya da onay ver" soruşturması hakkında çok fazla tartışma yok. Kullanıcıya izleme olmayan ve reklamsız bir hizmet için ödeme seçeneği sunmak neden gereklilikleri karşılamıyor? Sorun 10 dolar/ay fiyatının fazla yüksek olması mı? Bu model daha makul bir fiyat seviyesinde kabul edilebilir olur muydu?
• Bütün bu değişikliklere ne yol açtı? Artık bunlar DMA'nın kabul edilmesiyle mümkün hale geldi, ancak bu yasanın oluşturulmasını ve kabulünü tetikleyen belirli bir olay var mıydı? Avrupa'da ya da ABD'de uzun süre düzenleyici açıdan hiçbir şey olmamışken, bir anda AB'nin gerçekten müdahil olmaya başlaması şaşırtıcı.
• Apple'ın tarayıcı seçim ekranına yönelik itirazı merak ediyorum. Avrupa Komisyonu, Apple'ın önlemlerinin, özellikle de web tarayıcısı seçim ekranının tasarımının, kullanıcıların Apple ekosistemi içinde hizmet seçimini gerçekten kullanmasını engelleyebileceğinden endişe duyuyor. Bu, DMA Madde 6(3)'ü ihlal ediyor olabilir. Ekranın kendisi makul görünüyor, ama sorun Safari'nin her zaman en üstte yer alması ve çoğu insanın hiç duymadığı tarayıcılarla karışık şekilde rastgele sıralanması mı?
• Gatekeeper'lara uygulanabilecek asgari para cezasının ne olduğunu bilen var mı? Bulabildiğim tüm kaynaklar yalnızca azami %10 cezadan bahsediyor. GDPR'de gördüğümüz gibi azami cezaların pratikte çok sık kullanılmadığı düşünülürse, beklenen ceza miktarı daha önemli olabilir.
• Kafa karıştırıcı zamanlarda en uzun otlar önce kesilir. Ancak birkaç büyük şirket, milyarlarca insanın hayatının giderek daha fazla alanını kaplıyor ve güçlerini kötüye kullanmamaları için dikkatle izlenmeleri gerekiyor.
• Pek çok insan, gatekeeper'ların duvarlarla çevrili bahçelerine kendini kapatıp anahtarı atmak için acele ediyor. Linux'un uzun süre yalnızca ayakta kalmayıp gelişmesinin nedeni, topluluk geliştiricilerinin iradesi, teknik uzmanlığı ve ürün vizyonuydu. FOSS, açıklık ve iş birliği ilkeleri üzerine kuruludur ve dünyanın en büyük şirketleri pazarlama ve rekabet karşıtı uygulamalarla bu kararlılığı zayıflatmış olsa da bugün her zamankinden daha fazla gereklidir. Gerçekten açık VR headset'ler, akıllı saatler, tabletler, akıllı telefonlar ve daha fazlası için mümkün olabilecek zengin uygulama ekosistemlerini ve işlevleri düşünün. Ama açgözlülük bizi on yıllardır geriye çekiyor. Tüketici değil üretici olması gereken, bugün büyüyen çocukları düşünün. Ve geçen yüzyılda internetin ve sonsuz biçimde hacklenebilir cihazların getirdiği hayranlık ve ifade duygusuyla kıyaslayın. Bu devrimciydi ve bugün var olan birçok dev, o açıklığın sırtında yükseldi.
• Microsoft neden bu listede yok?
• Pazar payına ve belirli bir ölçeğin üzerindeki şirketlere yönelik düzenleme ve inceleme iyi bir fikir. Çünkü neredeyse kesin olarak pazar konumlarını kötüye kullanacaklardır. Bu şirketler, ağ etkileri ve uyumluluk sorunları nedeniyle sağlıklı bir piyasanın düzgün işleyişi için genel bir tehdit oluşturuyor ve düzenleyiciler bu sorunları çözmek için her zaman çaba göstermeli.
• Bu değişikliklerin maliyetinin, Apple'ın Avrupa'da elde ettiği gelirle kıyaslandığında ne kadar olduğunu merak ediyorum. Apple'ın AB pazarından çıkmasına yol açabilecek düzeyde bir uyum maliyeti ve karmaşıklık olup olmadığını bilmek isterim.