FCC, cezaevi iletişim ücretlerini sınırlama kararı aldı
(worthrises.org)- FCC, cezaevleri ve tutukevlerindeki telefon ve görüntülü görüşme ücretlerine üst sınır getirilmesini oybirliğiyle kabul ederek, mahkûmlar ve ailelerine yüklenen iletişim maliyetlerini önemli ölçüde düşürme kararı aldı
- Yeni kurallar, ıslah tesislerindeki telefon görüşmeleri için dakika başına ücret üst sınırını yarıdan fazla düşürüyor ve FCC ilk kez görüntülü görüşmelere de geçici bir üst sınır koyuyor
- Worth Rises, mahkûmların %83'ünün, yaklaşık 1,4 milyon kişinin etkileneceğini ve ailelerin yılda en az 500 milyon dolar tasarruf edeceğini tahmin ediyor
- Ücret hesaplamasından güvenlik ve gözetim maliyetleri ile ıslah kurumlarının komisyonları çıkarıldığı için, iletişim şirketlerinin bu maliyetleri kullanıcılara yansıtması zorlaşacak
- Yeni üst sınırların 2025 başında yürürlüğe girmesi planlanıyor; şu anda daha yüksek ücret alan 24 eyalet cezaevi sistemi ve tutukevlerinin yaklaşık %90'ı ücretlerini düşürmek zorunda kalacak
FCC kararının kapsamı ve doğrudan etkisi
- FCC, cezaevleri ve tutukevlerinde sunulan telefon ve görüntülü görüşme ücretlerine yeni üst sınırlar getiren kuralları oybirliğiyle kabul etti
- Yeni kararın temel değişiklikleri şunlar:
- Ülke genelindeki cezaevi ve tutukevi telefon görüşmeleri için dakika başına ücret üst sınırını yarıdan fazla düşürüyor
- Görüntülü görüşmeler için FCC ilk kez geçici dakika başı ücret üst sınırı belirliyor
- Para yatırma ücretleri dahil tüm ücretleri yasaklıyor
- Worth Rises, yeni kurallarla mahkûmların %83'ünün, yaklaşık 1,4 milyon kişinin etkileneceğini ve bu kişilerin ailelerinin yılda en az 500 milyon dolar tasarruf edebileceğini tahmin ediyor
- Ailelerin mali yükü azalırken mahkûmların dış destek sistemlerine erişimi artacak; aynı zamanda cezaevi iletişim sektörünün aşırı kârlı yapısı ve gözetim sistemlerinin genişlemesi de frenlenecek
Martha Wright-Reed yasasının uygulanması
- Bu düzenleme, Martha Wright-Reed Just and Reasonable Communications Act yasasını fiili kurallara dönüştüren bir adım
- Yasa, FCC'ye yalnızca daha önce düzenlediği eyaletler arası telefon görüşmelerini değil, ıslah tesislerindeki eyalet içi telefon ve görüntülü görüşmeleri de düzenleme yetkisi veriyor
- Oylama sürecinde, 27 Haziran'da yayımlanan taslak kurallara yalnızca küçük değişiklikler yansıtılması bekleniyor; nihai kuralların birkaç gün içinde yayımlanması planlanıyor
Gözetim maliyetleri ve komisyonlar ücretlerden çıkarılıyor
- Daha düşük ücret üst sınırlarını mümkün kılan temel nokta, güvenlik ve gözetim maliyetleri ile komisyonların iletişim ücreti hesaplamasından çıkarılması
- On yıllar boyunca genişleyen müdahaleci gözetim hizmetlerinin maliyeti mahkûmlara ve ailelerine yansıtılıyordu
- Yeni kurallar sonrasında cezaevi iletişim şirketleri bu hizmet maliyetlerinin büyük bölümünü ücret ödeyenlerden tahsil edemeyecek
- Gözetim hizmetleri iletişim hizmetlerinden ayrı ele alınacak; maliyeti üstlenmesi gereken tüketiciler mahkûm aileleri değil, ıslah kurumları olarak ayrıştırılacak
- Cezaevleri ve tutukevleri gözetim hizmetlerini kullanmaya devam etmek isterse bu maliyeti doğrudan kendileri karşılamak zorunda kalacak
2025'te yürürlüğe giriş ve iletişim operatörlerine etkisi
- Yeni ücret üst sınırlarının 2025 başında yürürlüğe girmesi bekleniyor
- Şu anda üst sınırdan daha yüksek ücret alan 24 eyalet cezaevi sistemi ve tutukevlerinin yaklaşık %90'ı ücretlerini düşürmek zorunda kalacak
- Güvenlik ve gözetim maliyetleri ile komisyonların ücretlerden çıkarılması nedeniyle ücret indirimleri birkaç tesisle sınırlı kalmayıp genel ölçekte gerçekleşecek
- Cezaevi iletişim sektörünün gelir kaybının yüz milyonlarca dolar düzeyinde olması bekleniyor
- Bu kayıp tutarı, mahkûmlar ve ailelerinin tasarruf ettiği tutarla aynı değil
- Çünkü sektörün iş modeli değişecek ve ıslah kurumları güvenlik ve gözetim hizmetlerini doğrudan satın almaya başlayacak
- Büyük işletmeciler Aventiv ve ViaPath ayrı ayrı finansal baskı altında
- Aventiv, bir yıl süren yeniden finansman başarısızlığının ardından 1,3 milyar dolar borçta fiilen temerrüde düştü
- ViaPath, 1,5 milyar dolarlık yeniden finansman anlaşmasına yaklaşmıştı; ancak düzenleme haberinin ardından anlaşmanın çöktüğü bildiriliyor
Eyaletlerde ücretsiz görüşme hareketi
- FCC kuralları, cezaevi ve tutukevi iletişimini ücretsiz hale getirmeye yönelik eyalet yönetimi girişimlerinin arttığı bir dönemde geldi
- 2023'te Massachusetts, Minnesota, Colorado cezaevi görüşmelerini ücretsiz hale getiren yasaları kabul etti
- California 2022'de, Connecticut ise 2021'de cezaevi görüşmelerini ücretsiz hale getirdi
- 10'dan fazla başka eyalette de ilgili kampanyalar devam ediyor
- Çeşitli sivil toplum ve politika kuruluşları, bu kararın aşırı iletişim maliyetlerini, ücretleri ve ıslah tesisi komisyonlarını azaltmaya ve aileler arasındaki iletişimi sürdürmeye yardımcı olduğunu değerlendiriyor
1 yorum
Hacker News yorumları
2013’te ilk kez hapse girdiğimde her ay 20 dolarlık telefon kartı alıp 25 dakikalık “şehirlerarası” görüşme yaptığımı hatırlıyorum.
Bunun yasal olduğuna inanmak bile zordu; yasal olsa bile ahlaken böyle bir şeye izin verilmeye devam edilmesini kabullenemiyordum. Sonraki birkaç yıl boyunca ailemle birlikte infaz sisteminde bizzat yaşadıktan sonra, inanılmayacak kadar benzer pek çok sorun olduğunu öğrendim.
45 dakika sonra federal mahkemedeki bir Zoom toplantısında ABD’nin en büyük tutukevindeki iki anayasa ihlalini düzeltmeye çalışacağız; ancak hükümet avukatları bu tutukevinin sorunları çözemeyecek kadar büyük olduğunu savunuyor. Yargıç, en küçük tutukevi bile tutukluların haklarını ihlal etmeden işleyebiliyorsa en büyüğünün neden bunu yapamayacağı görüşünde; hükümet ise sırf ölçeği büyük diye düzgün işleyen bir posta sistemi gibi şeyleri bile sağlamak zorunda olmadığında ısrar ediyor.
Bu yasadan sonra gelir kaynaklarını geri kazanmak için nasıl tepki vereceklerini izlemeye değer. Elbette kantin, posta, “elektronik mesaj” gibi başka kanallar hâlâ duruyor.
İyi haber. ABD’de hâlâ “şehirlerarası” görüşmeler için, hatırladığım kadarıyla yaklaşık 3 kat daha yüksek ücret alan tek yerin cezaevi sistemi olması korkunç.
Para tasarrufu yapabilmeleri için, cezaevindeki aile üyesinin bulunduğu bölgede Google Voice numarası oluşturmaları konusunda birkaç aileye yardım etmiştim.
Numarayı engelliyorlar, çoğu zaman telefon sistemini kullanmayı da yasaklıyorlar ve böyle bir “hile” yaptıkları gerekçesiyle insanları hücre hapsine bile koyuyorlar. Annem kanserden ölürken İngiltere’yi aramak için dakika başına birkaç dolar ödemek yerine bu yöntemi kullanmaya çalışmıştım; ama sonunda tam bir kedi-fare oyununa dönüştü. Arama listesine tek bir numara eklemek için 4–8 hafta beklemeniz gereken bir yerde, numaranın engellenmesi riskini göze alamazsınız. Her gün cezaevi içindeki birkaç kişiye, henüz onaylı listede olmayan numaralarla “üçlü arama” yapmaları için yardım ediyorum; ama aramaların sık sık tespit edilip engellendiği riskli bir oyun bu.
Mahkûmlar kendilerine ait bir telefon numarası alıp mesaj alabiliyor, kısa mesaj da gönderebiliyordu. Patronumun bir arkadaşı https://phonedonkey.com sitesini işletiyor; bu şekilde kurduğumuz şeye benzer bir internet telefonu aktarma hizmeti sunuyor.
Hükümet mahkûmlara telefon görüşmesi yapma izni veriyor ama yalnızca cezaevinin onayladığı tek bir telefon operatörünü kullanmalarına izin veriyor; o operatör de özel bir şirket oluyor.
Özel şirket rekabet olmadığını biliyor ve fiyatı istediği kadar yükseltiyor. Sonra hükümet sonuca şaşırmış gibi yapıyor. Buradaki hatanın şirketten çok rekabeti yasaklayan hükümette olduğunu düşünüyorum. 21. yüzyılda, uygun lisansa ve hükümet onayına sahip herhangi bir şirketin mahkûmlara tablet ya da cep telefonu sağlayabildiği, elbette makul kısıtlamaların olduğu bir sistem kurulabilir. O zaman mahkûm şirketi seçebilir ve sorun anında ortadan kalkar.
Bir suçtan hüküm giyip 5 yıl ceza alsan, ama bir ay sonra suçlamalar bozulup serbest bırakılsan bile, normalde orada kalacağın 5 yılın tamamının ücretini ödemen gerekiyor. Amerikalı olmaktan utanıyorum.
Sömürü sömürüdür. Yasal olsun ya da olmasın iğrenç ve bu şirketlerin yıllardır hiçbir sonuçla karşılaşmadan yaptığı şey bu. Dakika başı ücret tablosu da gerçek maliyeti doğru göstermiyor. Hizmet ücretleri ve başka birçok kesinti var; zaman paketleri asgari tutarla satın alınmak zorunda ve 20 dolarlık minimum yükleme de yaygın. Sonrasında ön ödemeli bakiyeden ücretler düşülüyor, bakiye beklenenden çok daha hızlı azalıyor ve işletmeci aldatıcı ücretlendirme biçimini daha da gizleyebiliyor. Gerçek ortalama ücret kolayca dakikada 0,50 doları aşıyor; aile bağlarını sürdürmek için bu hizmete bağımlı olan insanların genelde nakit fazlasına sahip olmaması da şaşırtıcı değil. Bu, en az kaynağa sahip insanlardan en az vicdana sahip insanlara paranın apaçık yeniden dağıtılmasıdır. Bununla bağlantılı olarak görüntülü görüşmelerin mahkûmların aileleriyle iletişimini sürdürmesine yardımcı olduğu söylendi, ama bu da alaycı bir yalan. Görüntülü görüşmeler neredeyse genel olarak yüz yüze ziyaretleri kaldırmanın bahanesi olarak kullanıldı. Bu zalimce ve durdurulmalı. Asgari düzeyde ziyaret hakkı garanti edilmeli; özellikle de birçok mahkûm yargılama öncesi tutuluyor ve masumiyet karinesi altında, her durumda da ailelerin ve sevdiklerinin iletişimi sürdürme hakkı var. Bu, rehabilitasyon ve tekrar suç işlemeyi azaltma açısından da olumlu pekiştirme sağlar.
Biri bunun Bioshock evreninden bir kurgu olduğunu söylese, şakanın fazla bariz olduğunu söylerdim. Belki de fazla Avrupalı olduğum için anlayamıyorum. Gerçekten bilmek istediğim şey, temsilcilerle telekom şirketlerinin yönetim kurulları arasında bu konuda nasıl konuşmalar geçtiği ve bu konuşmaların hangi golf sahasında yapıldığı. Mevcut yönetimde de, önceki herhangi bir yönetimde de bu sonuca şaşıran kimse olmadığına epey büyük para yatırabilirim.
ABD’deki mahkûmların büyük çoğunluğu eyaletler tarafından yönetiliyor ve federal hükümetin FCC üzerinden eyalet içi cezaevi aramalarını düzenleme yetkisi ancak 2022’de ortaya çıktı. Bunun dışında, ideal serbest piyasa uygulaması tam olarak ne olurdu? Yasa yasaklamadığı sürece türlü ek satışlarla dolacak koca bir tablet lisanslama/sertifikasyon sistemi kurmak mı? Hapisteki biri çalışmayan ürün sunan bir şirketi seçerse başvuracağı yol ne olacak? Teknik desteği araması mı?
[1] https://www.abcactionnews.com/news/local-news/i-team-investi...
Bir zamanlar tutuklu olan bir arkadaşım bana “cezaevi onaylı” platform smartjailmail üzerinden mesaj göndermişti.
Cevaplamak için kredi satın almam gerekiyordu; gönderdiğim her mesaj 50 kredi tutuyordu ve karşı tarafa yanıt “posta ücreti” olarak 50 kredi de ekleyebiliyordum. Mesajlar en fazla 2000 karakterdi, fotoğraf göndermek 100 krediye mal oluyordu. Minimum satın alma miktarı 500 krediydi ve her işleme birkaç dolarlık ödeme ücreti ekleniyordu. Çok yırtıcı bir iş modeli gibi gelmişti; değiştiğini görmek bu yüzden sevindirici.
Ağırlıklı olarak hukuki konular, ama MCU haberleri de dahil.
ABD siyasetine tehlikeli biçimde ayak basan bir yorum olduğunu biliyorum ama FCC gibi yürütme organı kurumlarının yetkileri hakkındaki son Yüksek Mahkeme kararı yüzünden bu kuralın uygulanmasının imkânsız hale gelip gelmeyeceğini merak ediyorum
Makalenin içeriğine bakınca belki de sorun olmayabileceğini düşünüyorum. Kongre onayı bir ölçüde varmış gibi geliyor
ABD’de çoğu düzenleme bu yoldan geçiyor gibi. Bu yüzden asıl soru her zaman “buna kim itiraz edecek?” oluyor. Belirttiğin gibi, düzenlemelere yönelik itirazların başarılı olması, en azından teoride, daha kolay hale geldi
Bunu yapmak için en zayıf gerekçeyi de sunabilirler, doğrudan mutlak yetkiye sahip olduklarını da söyleyebilirler
https://www.prisonlegalnews.org/in-the-news/2017/hrdc-says-f...
Kurumlar bunu hâlâ yapabilir, ama artık bu karar mahkemede tartışılabilir. İyi bir özet burada: https://www.rstreet.org/commentary/chevron-is-out-of-gas-wil...
Yerel ilçe nezarethanesinde bir arkadaşım var; telefon görüşmesi için dakikada 0,21 dolar ödüyor
Texas eyalet cezaevi sisteminde olan bir arkadaşımla da haberleşiyorum; “e-posta” için sınırlı biçimde kullanılabilen bir tableti var ve bir “pul” gerekiyor. Eklenen her fotoğraf için 1 pul gerekiyor, en fazla 5 fotoğraf eklenebiliyor. Bir pul 0,45 dolar
Hapishaneler devlet tarafından işletilmeli ve rehabilitasyonu hedeflemeli. Kâr amaçlı hapishaneler var olmamalı
Bir şirketin mahkûmları rehabilite etmek için ne teşviki olabilir? Tekrar suç işleyip geri dönen müşterilerini ortadan kaldırmak ve kârını azaltmak olur bu
Yine de arama ücreti dakikada 9 sent. Ancak bunu mahkûmun değil, dışarıdaki arayan kişinin ödediği anlaşılıyor. Hapishanenin lüks bir deneyim olmaması gerektiği konusunda genel olarak hemfikirim, ama telefon görüşmelerinden para almak fazla. Mahkûmların sevdikleriyle konuşmasını engelliyorsanız bu insanlık dışıdır. Onların da insan olduğunu ve çoğunun bir gün dışarı çıkacağını unutmamak gerekir
Hapishane çalışanlarının gerçek rehabilitasyon programları yürütmek için hiçbir motivasyonu yok ve değerli programlar son derece nadir. Mahkûmların AutoCAD gibi bir şey öğrendiği haber olunca dikkat çekiyor, ama böyle kontenjanlar çok az; geri kalanlar ise sokakta cüzdan bulursan ne yapman gerektiğinin sorulduğu ve pastel boyayla boyama yaptırılan anlamsız derslere sokuluyor, gerçekten böyle
https://www.opensecrets.org/industries/indus?ind=G7000
Şu kısım ilginçti
Belki zamanlarının az kaldığına inanıyorlardı, belki de sadece bildiğimiz açgözlülük
Bence hapishane maliyetinin tamamını toplum üstlenmeli. Böylece kimi ne kadar süreyle hapse göndereceğimizi daha iyi düşünürüz umarım
İyi olmuş. Bu yöntem insanları ailelerinden koparmak için kullanıldı ve sonuçta tekrar suç işleme oranını artırdı
Üç şey söylemek istiyorum. Birincisi, materyalizm ve idealizm
Materyalizm, insanların fiziksel dünyayı etkilediği ve fiziksel dünyanın da insanları etkilediği fikridir. İdealizm ise özünde bazı insanların iyi ya da kötü olduğu fikridir. Hapishaneler ve daha geniş anlamda siyaset üzerine tüm söylemimiz idealizme dayanıyor ve bu çok zararlı. Çünkü bazı insanların doğası gereği şiddete meyilli ya da suçlu olduğunu söylüyor. Suçların çok büyük bir kısmı maddi koşullara verilen tepkiler olduğundan, materyalist bakış açısı çok daha üretkendir. Yoksulluk ile suç arasındaki bağ Platon zamanından beri gözlemlenmiştir. İnsanları sadece içeri kapatmak işe yarasaydı, dünya nüfusunun %4'üne sahip olan ABD dünya mahkûmlarının %25'ini barındırdığı için yeryüzündeki en güvenli ülke olmalıydı. İkincisi, hapishanelerin ve mahkûmların her yönünü sömürerek mahkûmlara ve toplumun bütününe zarar veriyoruz. Aileyle iletişimi sürdürmek tekrar suç işlemeyi azaltır, ama bunu yapmalarını engelliyoruz. Çünkü mahkûmların iletişiminden para koparmamız gerekiyor. Kantin de aynı şekilde; hapishane emeği de var, elbette hapishane inşaat sözleşmeleri de. Her yön bir kâr fırsatı. Üçüncüsü, mahkûmlar insandır. Bunu asla unutmamak gerekir. Hapishane kedisi kadar basit bir şey bile çok düşük maliyetle tekrar suç işlemeyi azaltabilir[1]. Amerikan yargı sistemi aşırı derecede tutukluluk/hapis odaklı ve cezalandırıcı. Basit uyuşturucu bulundurmadan insanların 10 yıl hapse atıldığı bir dönem vardı. Ama bunlar ancak onları insanlıktan çıkararak mümkün olur ve sonunda kendi insanlığınızı da elinizden alır
[1]: https://www.indystar.com/story/news/local/indianapolis/2020/...
Boşa harcanmış yaşam yıllarını, doğmamış çocukları bile düşününce muazzam