1 puan yazan GN⁺ 2024-07-20 | 1 yorum | WhatsApp'ta paylaş

FCC, hapishane iletişim maliyetlerini büyük ölçüde düşürme kararı aldı

Washington D.C. — Bugün Federal İletişim Komisyonu (FCC), hapishane ve tutukevlerindeki telefon ve görüntülü görüşme ücretlerini ciddi biçimde sınırlayan kararı oybirliğiyle kabul etti. Yeni karar, tüm hapishane ve tutukevi telefon görüşmeleri için dakika başı ücret tavanını yarıdan fazla düşürüyor ve görüntülü görüşmeler için geçici bir dakika başı ücret tavanı belirliyor. Ayrıca ön ödeme/depozito ücretleri dahil tüm ek ücretleri yasaklıyor. Worth Rises, yeni kuralların yaklaşık 1,4 milyon mahkûmu etkileyeceğini ve etkilenen ailelere yılda en az 500 milyon dolar tasarruf sağlayacağını tahmin ediyor.

Etki özeti
  • Mahkûmların destek sistemlerine daha fazla erişebilmesi sayesinde refah ve yeniden topluma kazandırılma başarı oranı artacak
  • Mahkûm ailelerinin finansal istikrarı artacak ve aile bağları güçlenecek
  • On yıllardır mahkûmları ve ailelerini sömüren hapishane iletişim sektörü düzenlenip makul bir çerçeveye oturtulacak
  • Ceza infaz kurumları ile sektör ortaklarının son yıllarda hızla genişlettiği büyük ölçekli gözetim projeleri geriye çevrilecek

Bu düzenleme, Martha Wright-Reed Just and Reasonable Communications Act'in hayata geçirilmesi anlamına geliyor; bu yasa, FCC'nin ıslah kurumlarındaki telefon ve görüntülü görüşmeleri düzenleme yetkisini tanımlıyor. Bugünkü oylamada ele alınan içerik, 27 Haziran'da yayımlanan taslak kurallarda yalnızca küçük değişiklikler yapacak ve karar birkaç gün içinde yayımlanacak.

Worth Rises İcra Direktörü Bianca Tylek, "Uzun zamandır ülke genelindeki aileler, cezaevindeki sevdikleriyle iletişimi sürdürmek için mücadele ediyor. Çok fazla insan bağlantıyı koruyabilmek için borca girdi ya da tamamen koptu. Artık sonunda rahatlama yaklaşıyor" dedi. "FCC Başkanı Jessica Rosenworcel'e ve diğer komiserlere, sömürücü iletişim maliyetlerinin mahkûmlar, aileleri, topluluklar ve kamu üzerindeki etkisini fark ettikleri için büyük minnettarlık duyuyoruz. Bunun milyonlarca aile için yılda 500 milyon dolardan fazla tasarruf sağlayacağını biliyoruz."

FCC'nin düşük ücret tavanlarını belirlemesinde başlıca etken, güvenlik ve gözetim maliyetlerinin ile ek ücretlerin kapsam dışı bırakılması oldu. On yıllardır genişletilen gözetim hizmetlerinin maliyeti mahkûmlara ve ailelerine yükleniyordu. Yeni kurallarla birlikte hapishane iletişim şirketleri, bu hizmetlerin maliyetinin büyük bölümünü artık ücret ödeyenlere yansıtamayacak.

Tylek, "FCC'nin, mahkûmların ve ailelerinin zararlı ve mahremiyeti ihlal eden gözetimin bedelini ödememesi gerektiği görüşünü paylaşmasından memnuniyet duyuyoruz. Gözetim hizmetleri, iletişim hizmetlerinden ayrıdır ve bunları kullanmak isteyen ayrı bir müşteri olan ceza infaz kurumları bedelini ödemelidir. Hapishane iletişim sektörünün korktuğu gibi ceza infaz kurumları bunu tercih etmezse, bu FCC'nin çözmesi gereken bir konu değil, sektörün iş modeline ilişkin bir sorundur" dedi.

Yeni ücret tavanları
  • 2025'in başlarında yürürlüğe girmesi bekleniyor
  • Hâlihazırda daha yüksek ücret uygulayan 24 eyalet hapishane sistemi ile tutukevlerinin yaklaşık %90'ı ücretleri derhal düşürmek zorunda kalacak
  • Güvenlik ve gözetim maliyetleri ile ek ücretlerin hariç tutulması nedeniyle genel bir fiyat düşüşü bekleniyor

FCC'nin yeni kuralları hapishane iletişim sektörünü ciddi biçimde etkileyecek. Gelir kaybının yüz milyonlarca dolara ulaşması bekleniyor. Bu gelişme, pazarın iki büyük oyuncusu Aventiv ve ViaPath'in ayrı ayrı finansal sıkıntılar yaşadığı bir dönemde geliyor. Aventiv yakın zamanda 1,3 milyar dolarlık borcunda fiilen temerrüt durumuna düştü. ViaPath ise 1,5 milyar dolarlık yeniden finansman anlaşmasını tamamlamaya çalışıyordu ancak düzenleme haberi nedeniyle anlaşma bozuldu.

FCC'nin yeni kuralları, giderek daha fazla eyaletin hapishane ve tutukevi iletişimini ücretsiz hale getirmek için harekete geçtiği bir dönemde geliyor. 2023'te Massachusetts, Minnesota ve Colorado, hapishane görüşmelerini ücretsiz yapan yasaları kabul etti; California bunu 2022'de, Connecticut ise 2021'de yaptı. Şu anda 12'den fazla başka eyalette de kampanyalar sürüyor.

Eski FCC Başkanı ve Benton Institute for Broadband & Society yöneticisi Mignon Clyburn, "Bugün, on yıllardır mahkûmları ve ailelerini bozuk piyasa işleyişinden korumaya yönelik uzun yolculukta önemli bir dönüm noktası oldu. Başkan Rosenworcel'i, diğer komiserleri ve Martha Wright-Reed Just and Reasonable Communications Act'in hedeflerine sadık güçlü kurallar hazırlayan FCC çalışanlarını kutluyorum" dedi.

United Church of Christ Media Justice Ministry politika danışmanı Cheryl A. Leanza, "FCC'nin bugünkü oylamasıyla sesli arama ücretleri mevcut tavanlardan dakika başına 8 ila 14 sent düşecek ve görüntülü aramalar da ilk kez ücret koruması alacak. Daha düşük maliyetli iletişim, daha fazla anı ve daha güçlü bağlar demektir; bu da bir çocuğun hayatında büyük fark yaratabilecek anlarda 'Seni seviyorum' ve 'Seni özledim' diyebilmek için daha fazla fırsat sağlar. Bu, insanları imkânsız bir mali yük altında ayırmak yerine bir araya getirir" dedi.

The Leadership Conference on Civil and Human Rights bünyesindeki Center for Civil Rights and Technology Başkan Yardımcısı Koustubh “K.J.” Bagchi, "FCC'nin bugünkü adımı, mahkûmların ve ailelerinin artık ağır ücretler olmadan birbirleriyle iletişim kurabilmesini sağlıyor. Bu sömürücü ücretlerin ortadan kalkması, mahkûmların cezaevinde yaşadığı depresyonu, izolasyonu ve yalnızlığı azaltacak ve topluma yeniden katıldıklarında başarılarına büyük katkı sağlayacak" dedi.

Free Press internet kampanyaları direktörü Heather Franklin, "Mahkûmların sevdikleriyle, hukuk danışmanlarıyla ve din görevlileriyle düzenli iletişim kurabilmesi bir insan hakları meselesidir. Mahkûmlar sömürücü ücretlere maruz kalmadan iletişim kurabilmelidir" dedi.

National Consumer Law Center'da Criminal Justice Debt & Reintegration Project'i yöneten kadrolu avukat Ariel Nelson, "FCC'nin bugünkü kararı, ailelerin cezaevindeki sevdikleriyle iletişim kurmak için artık haksız ücretler ödememesine yardımcı olacak" dedi.

Prison Policy Initiative İcra Direktörü Peter Wagner, "FCC'nin bugünkü kararı, mahkûm ailelerinin sevdiklerinin hapsedilmesinin maliyetini üstlenmemesi gerektiğine dair görüşümüzü doğruluyor. FCC, tüm telefon ve görüntülü görüşme maliyetlerini sınırlayarak milyonlarca aileye rahatlama sağlayacak" dedi.

Public Knowledge kıdemli araştırmacısı Al Kramer, "FCC, makul ücretler şartı getirerek, mahkûmların yüksek görüşme ücretlerini karşılayamadıkları için sevdikleriyle, topluluklarıyla hatta avukatlarıyla bile kolayca iletişim kuramaması sorununu ele alıyor; böylece ailelerin korunmasına ve mahkûmların topluma dönüşüne yardımcı oluyor" dedi.

Jenner & Block LLP'de Wright dilekçe sahipleri adına çalışan pro bono avukat Rebekah P. Goodheart, "FCC'nin kararı, uzun süredir haksız ücretlerle mücadele eden mahkûmlar ve aileleri için önemli bir zafer sunuyor" dedi.

Color Of Change kıdemli politika direktörü Brandon Tucker, "FCC'nin hapishane telefon ücretlerini düşürmek için Martha Wright-Reed yasasını uygulamaya koymak üzere adım atması, ceza adaleti açısından önemli bir aşamadır" dedi.

GN⁺ özeti

  • FCC'nin yeni kuralları, mahkûmlar ve aileleri için büyük bir mali rahatlama sağlayacak.
  • Hapishane iletişim sektöründe gelir kaybı bekleniyor; bu da sektörün iş modelinde değişime yol açabilir.
  • Bu düzenleme, eyaletlerin hapishane iletişimini ücretsiz hale getirme yönündeki adımlarıyla örtüşüyor.
  • Mahkûmlar ile aileleri arasındaki iletişimi teşvik ederek yeniden topluma kazandırılma başarısını artırmaya ve depresyon ile izolasyonu azaltmaya katkı sağlayacak.
  • Worth Rises gibi kuruluşların süregelen savunuculuk faaliyetleri bu düzenlemenin önemli bir arka planını oluşturuyor.

1 yorum

 
GN⁺ 2024-07-20
Hacker News görüşleri
  • 2013'te ilk kez hapse girdiğimde her ay 20 dolarlık telefon kartı alıp 25 dakika şehirlerarası görüşme yapmıştım

    • Bunun yasal olduğuna inanmak zordu ve ahlaki olarak da kabul edilemezdi
    • Ailemle birlikte hapishane sisteminin çeşitli sorunlarını bizzat deneyimledik
  • Hapishane sisteminde şehirlerarası telefon ücretlerinin pahalı olması şoke edici

    • Maliyetleri azaltmaları için birçok aileye Google Voice numarası kurmalarında yardımcı oldum
  • Devlet mahkumların telefon görüşmesi yapmasına izin veriyor, ancak yalnızca onaylanmış tek bir telefon operatörünün kullanılmasına izin veriyor

    • Bu operatörün rekabeti olmadığı için fiyatları istediği gibi artırıyor
    • Sorun, devletin rekabeti yasaklamış olması
    • Birden fazla şirket, uygun lisans ve devlet onayıyla mahkumlara tablet veya cep telefonu sağlayabilecek bir sistem kurabilir
  • Bir arkadaşım hapishaneden smartjailmail platformu üzerinden mesaj gönderdi

    • Yanıt gönderebilmek için kredi satın almak gerekiyordu ve her mesaj 50 kredi gerektiriyordu
    • Fotoğraf göndermek için 100 kredi gerekiyordu
    • En az 500 kredi satın almak gerekiyordu ve her işlemde birkaç dolarlık ücret alınıyordu
    • Bu modelin çok sömürücü olduğunu düşündüm
  • Bir arkadaşım yerel hapishaneden arama yaptığında dakika başına 0,21 dolar ödüyor

    • Teksas eyalet hapishane sisteminde e-posta göndermek için "pul" gerekiyor ve her fotoğraf 1 pul gerektiriyor (her pul 0,45 dolar)
  • Son Yüksek Mahkeme kararının FCC'nin yetkisini sınırlayıp sınırlayamayacağına dair endişeler var

    • Martha Wright-Reed Just and Reasonable Communications Act, FCC'nin yetkisini tesis etti
    • Bu yasa, eyalet içi telefon ve görüntülü aramaların düzenlenmesine imkan tanıyor
  • Aventiv ve ViaPath mali kriz yaşıyor

    • Aventiv, 1,3 milyar dolarlık borcunu yeniden finanse edemediği için temerrüde düştü
    • ViaPath, 1,5 milyar dolarlık yeniden finansman anlaşması üzerinde çalışıyordu ancak düzenlemeler nedeniyle süreç durdu
    • Bu düzenleme, hapishanelerin gözetim maliyetini üstlenmesini gerektiriyor
  • Hapishaneler devlet tarafından işletilmeli ve rehabilitasyonu hedeflemeli

    • Kâr amaçlı hapishaneler var olmamalı
  • Aileden kopuşu artırarak yeniden suç işleme oranını yükselten bu sorunun çözülmesi gerekiyor

  • ABD'deki özel hapishaneler konusunda çok fazla kafa karışıklığı var

    • Sorunun ana nedeni özel hapishaneler değil
    • Kamu hapishaneleri de çok kötü durumda
    • Özel hapishaneler toplamın küçük bir bölümünü oluşturuyor
    • Sorun esas olarak sözleşmeler aracılığıyla kötü hizmet sunan kâr amaçlı şirketlerde
    • Benzer sorunlar yemek ve sağlık hizmetlerinde de ortaya çıkıyor