Barselona, 2028'de turistik daireleri tamamen kaldıracak

 (theolivepress.es)
1 puan yazan GN⁺ 2024-06-23 | 1 yorum | WhatsApp'ta paylaş
  • Konut maliyetlerindeki sert artış ve aşırı turizm kaynaklı gerilimler karşısında Barselona, 2028'e kadar turistik daire ruhsatlarının tamamını sona erdirmeye karar verdi
  • Belediye Başkanı Jaume Collboni'ye göre şehirdeki 10.101 ruhsat Kasım 2028'de otomatik olarak sona erecek
  • Airbnb, Booking.com gibi turistik konaklama platformları ve işletmeciler büyük darbe alırken, yerel halk ve turizm karşıtı aktivistler bunu bir zafer olarak görüyor
  • Son 10 yılda kiralar %70, konut satın alma fiyatları ise %40 arttı; gençlerin kenti terk etmek zorunda kalması bu adımın temel gerekçesi oldu
  • Belediye, ruhsatların geri alınmasına ek olarak yeni konutların en az %30'unu sosyal konuta ayıran bir düzenlemeyi de hayata geçirerek konut piyasasındaki baskıyı azaltmayı hedefliyor

2028'de turistik daire ruhsatlarının tamamen sona ermesi

  • Barselona Belediye Meclisi, kentsel alandaki turistik daire ruhsatlarının tamamını 2028'e kadar geri alacağını açıkladı
  • Barselona Belediye Başkanı Jaume Collboni, şehirdeki 10.101 turistik daire ruhsatının Kasım 2028'de otomatik olarak sona ereceğini söyledi
  • Bu karar, Airbnb, Booking.com gibi turistik konaklama platformları ve işletmeciler için büyük bir darbe anlamına geliyor
  • Yıllardır aşırı turizm ve yükselen konut fiyatlarına karşı protesto eden yerel halk ve turizm karşıtı aktivistler için ise büyük bir zafer olarak görülüyor

Kiralarda %70 artış ve gençlerin kentten ayrılması

  • Collboni, Barselona'da gayrimenkul maliyetlerindeki artış nedeniyle sert önlemlerin gerekli olduğunu düşünüyor
    • Son 10 yılda kiralar %70 arttı
    • Aynı dönemde konut satın alma fiyatları %40 arttı
  • Birçok gencin bağımsız bir yaşam kurarken Barselona'dan ayrılmak zorunda kaldığı durumun artık kabul edilemeyeceği görüşünde
  • Bu adımın durumu bir gecede değiştirmeyeceğini, ancak konut sorunu açısından bir “dönüm noktası” olabileceğini düşünüyor

Tazminatsız geri alma ve 4 yıllık geçiş süresi

  • Yerel yönetim, turistik daire sahiplerine tazminat ödenmeyeceğini açıkladı
  • Ruhsatların sona ermesinden önce tanınan yaklaşık 4 yıllık geçiş süresinin fiilen bir tazminat anlamına geldiği değerlendiriliyor
  • Söz konusu adımın yürürlüğe girmesi için siyasi destek alarak onay sürecinden geçmesi gerekiyor

Yeni konutların %30'unu sosyal konut yapma zorunluluğu

  • Turistik daire ruhsatlarının geri alınmasının yanı sıra Collboni, müteahhitleri yeni konutların en az %30'unu sosyal konuta ayırmaya zorlayan bir tasarı açıkladı
  • Şehir planlamasından sorumlu belediye başkan yardımcısı Laia Bonet, turistik daire ruhsatlarının geri alınmasının, sakinlerin oturabileceği 10 bin yeni daire inşa etmekle aynı şey olduğunu söyledi
  • Her iki adım da son dönemde sert fiyat artışları yaşayan konut piyasasındaki baskıyı hafifletmeyi amaçlıyor

Turizm karşıtı kamuoyu ve yaşam maliyeti baskısı

  • Barselona'da aşırı turizme karşı protestolar sürerken, salı günü şehir merkezindeki F1 roadshow'unu engellemeye yönelik bir girişim de oldu
  • Salı günkü turizm karşıtı gösteride Alex adlı bir Barselona sakini, yerel halkın turizmin kitleselleşmesine öfke duyduğunu söyledi
  • Yaşam maliyeti ve barınma giderleri nedeniyle birçok gencin şehir merkezinden banliyölere ve yakın kentlere taşındığı da dile getirildi
  • Alex, Barselona sakinlerinin de diğer şehirlerin vatandaşları gibi kendi kentlerinde huzur içinde yaşama hakkına sahip olduğunu; daha iyi bir yaşam kalitesi, uygun ücretler ve karşılanabilir bir kent gerektiğini söyledi

İlgili okumalar

1 yorum

 
GN⁺ 2024-06-23
Hacker News yorumları

  • Barcelona’nın nüfusu yaklaşık 1,7 milyon, çevresindeki metropol alanı ise yaklaşık 5,7 milyon; son 4 yılda metropol alanının nüfusu yaklaşık 100 bin kişi arttı.
    Bu yasayla önümüzdeki 4 yılda yaklaşık 10 bin konut piyasaya çıkacak, ancak Barcelona 2011-2020 arasında yaklaşık 15 bin yeni konut inşa etti.
    Hesap tutmuyor gibi görünüyor. Airbnb’nin toplam etkisi ile son 10 yılda inşa edilen konutlar bir araya gelse bile son 5 yıldaki nüfus artışını karşılamıyor.
    Konut fiyatlarını düşürmek için nüfus artışından daha hızlı konut inşa etmek gerekir; aksi halde daha varlıklı insanların yaşamak istediği iyi bir bölgede yaşadığınız gerçeğini ve bunun sonucundaki soylulaştırmayı kabul etmek gerekir.
    Ek olarak, yanıtlara bakınca “denizde bir damla” demenin biraz abartı olduğunu da düşünüyorum. Aynı dönemde inşa edilen konuttan daha fazla arz serbest kalıyor; ekonomi karmaşık olduğundan fiyat etkisi basit sayıların gösterdiğinden daha büyük olabilir.

    • “Hesap tutmuyor” demek için biraz daha titiz olmak gerekir. 15 bin konut[1] + 10 bin konutta kaç kişinin yaşayabileceğini, bir damlanın ne kadar küçük ve kovanın ne kadar büyük olduğunu hesaplamak gerekir.
      Başka bir yanıttaki ortalama hane başına 2,51 kişi değerini kullanırsak, 25 bin konut 62.750 kişiyi barındırabilir; 100 bin kişilik nüfus artışına kıyasla hiç de küçük bir ölçek değil. Sadece Airbnb arzına bakıldığında bile bunun %40’ı, yani 25 binin biraz üzerinde kişi eder; 100 bin kişilik kovada oldukça büyük bir damla.
      [1] Sonradan fark ettim ki orijinal yorumdaki sayılar farklı dönemleri karıştırıyordu. “15 bin”i son 4 yılda inşa edilen veya eklenen konut sayısı olarak okumak yeterli.
    • Sorun, Airbnb’nin yoğun olduğu bölgelerin sıradan sakinleri dışarı itmesi; düşük sezonda yaya trafiği azalınca mahalle dükkânlarının kapanması ve bir kısır döngü oluşmasında.
      Turistlerin çoğu mahallede kalmaktan çok şehirdeki turistik noktalara gidiyor.
      Airbnb ile yerleşim bölgeleri, ihtiyaçları ve altyapıları farklı olduğu için pek uyumlu değil. Oteller turizm altyapısı varsayılarak inşa edildiğinden şehirler için çok daha sağlıklı bir biçim.
    • Fiyatlar toplam miktardan çok marjinal arz ve talep üzerinden hareket eder. Belirli bir andaki anlık talep ve arz durumu fiyatları belirlediğinden, mevcut arzda küçük bir değişiklik bile büyük etki yaratabilir.
      Açık artırmaların temel verilerine bakınca bunu anlamak kolaydır; talep-arzın ayrıntılı işlem verilerinde de genelde aynı tablo görülür. Gelişmekte olan piyasalarda bazı tüccarların yerel ölçekte az miktarda mal stoklayarak büyük kâr elde edebilmesinin nedeni de budur.
      Konut daha karmaşıktır. Ev sahipleri eskisinden düşük kiralardan hoşlanmadıkları için evi boş tutabilir; bu yüzden fiyatlar düşerken, yükselirken olduğundan daha yapışkandır. “Anlık” kavramı da genellikle haftalar ölçeğindedir, ama temel ilke benzerdir.
      Singapore’da konut piyasası aşırı ısınınca yabancıların konut alımına %65 alım vergisi getirildi. Varlıklı yabancı alıcılar mutlak sayı olarak azdı, ancak Hong Kong’un varlıklı kesiminin parası ve bankacılık sektörü çalışanları Singapore’a geldikçe hızla artıyordu; sonrasında yalnızca ultra lüks konutlarda değil, tüm segmentlerde satış fiyatları ve kiralar düştü ve tercih ettiğinden daha düşük nitelikli konutlara itilmiş insanlar da yeniden yukarı çıkabildi.
    • Sadece sayılara bakınca, aslında ilk hesaba göre biraz daha yakın. Barcelona ortalaması hane başına 2,51 kişi, dolayısıyla artık gereken konut sayısı yaklaşık 75 bin.
      https://www.barcelona.cat/infobarcelona/en/tema/city-council...
    • 5,8 milyon kişi aslında Barcelona metropol alanının değil, Barcelona ilinin toplam nüfusu. Metropol alanı 3,3 milyon, kentin kendisi 1,6 milyon.
      https://www.amb.cat/en/web/area-metropolitana/coneixer-l-are...
      https://www.ine.es/jaxiT3/Datos.htm?t=2861

  • Samimi bir soru: Bu gerçekten işe yarar mı?
    İstenmeyen yan etkiler yaratıp hedeflenen sonucu veremeyecek gibi görünüyor.
    Bildiğim kadarıyla New York City de kısa dönem kiralama düzenlemelerini değiştirdikten sonra kiralar düşmedi.
    Safça bir düşünce olabilir ama talebi bastırmak yerine konut arzını artırmak için daha fazla inşa etmek çözüm değil mi?

    • Barcelona’da yoğunluk daha nerede artırılabilir?
      https://worldpopulationreview.com/world-cities/barcelona-pop...
      https://news.ycombinator.com/item?id=40752920’ye göre “Barcelona, km² başına 16 bin kişiyle zaten Avrupa’nın en yüksek yoğunluk seviyelerinden birine sahip.”
      Sermaye fiziksel mekândan daha hızlı hareket eder. İnsan tarafını, yani karşılanabilir konutları korumak için düzenleme gerekir. Fiziksel kısıtlar düşünüldüğünde “sadece daha fazla inşa edin, benim AirBnB’me dokunmayın” argümanını anlamak zor. AirBnB’yi yasaklamak daha kolay.
    • Sorun, sakinlerin şehrin belirli bölgelerinden ayrılması ve o bölgelerin boşalması. Yaya trafiği azalıyor, mahalle dükkânları kapanıyor ve bitmeyen bir gerileme döngüsü oluşuyor.
    • Australia’nın Melbourne/Victoria bölgesinde 2025’ten itibaren tatil amaçlı kiralamalara devlet harcı uygulanacak ve bu gelirle sosyal ve karşılanabilir konut projeleri desteklenecek.
      İkinci konutlara ayrıca arazi vergisi getirilerek emlak istifçiliği caydırılmaya çalışıldı, ancak uzun dönem kiralık arzının azalması ve oturum amaçlı satışlara kayma gibi bazı ters etkiler de oldu.
      Sonuçları değerlendirmek için henüz erken, ama bu yaklaşım topyekûn yasaktan daha makul görünüyor. Söz konusu faaliyeti vergilendirerek bir ölçüde azaltıyor, aynı zamanda olumsuz etkileri hafifletecek programlar için kaynak yaratıyor.
      [1] https://amp.abc.net.au/article/102878180
    • Sadece fiyatların yıllık bazda düşüp düşmediğine bakmamak, alternatif senaryoyla karşılaştırmak gerekir.
      Bu politika, resmî hedefi olan yerleşik sakinlerin konut maliyetlerini hafifletmeye nesnel olarak yardımcı olabilir. 10 bin konutu verimsiz biçimde boş bırakmaya ya da kiralama/satış piyasasına geri döndürmeye zorladığı için arzı etkiler; kısa dönem kiralamaya çevirme amacıyla yapılan alım talebini de azalttığı için talebi de etkiler.
      Ancak muhtemelen pratikte büyük bir fark yaratması zor. Çünkü 1,6 milyon nüfuslu ve talebi yüksek bir şehirde piyasaya dönebilecek konut sayısı en fazla 10 bin.
    • Turistik konaklama talebi, konut talebine göre biraz daha esnek olabilir; bu yüzden bir ölçüde yardımcı olacağını düşünüyorum.
      Yine de genel olarak pastayı büyütmenin, pastanın nasıl bölüşüleceği üzerine kavga etmekten daha iyi olduğuna katılıyorum.

  • Uzun zamandır Barcelona’da yaşıyorum. Belediye başkanı otel sektörüyle çok yakın; otel sektörü de turistik apartmanlardan ve Airbnb’den ciddi biçimde etkileniyor.
    Üstelik üç yıl sonra belediye başkanlığından ayrılma ihtimali yüksek, bu yüzden bunu sonuna kadar gerçekten uygulaması da gerekmiyor. Daha çok, turistlerin fazla olduğuna inanan birçok vatandaşa iyi görünmeye yönelik bir hamle gibi görüyorum.

  • Görünüşe göre herkesi memnun edecek kadar yeterli konut inşa etmek dışında gerçekten her şeyi yapmaya hazırlar.

    • Helsinki şu anda ilginç bir örnek. Teknik olarak apartman arz fazlası var, ancak faiz artışları alıcı bütçelerini çökerttiği için fiyatlar yalnızca hafifçe düşüyor, çakılmıyor.
      İnşaat şirketleri tamamlanmış ama satılmamış çok sayıda daireyi ellerinde tutmalarına rağmen fiyatları zerre kadar düşürmek istemiyor.
      Yeni inşaat tamamen durmuş durumda. İnşaat sektörü tamamlanmış stoku elinde tutup, insanlar hâlâ şehre taşındığı için talebin kaçınılmaz olarak toparlanmasını ya da faizlerin sonunda düşmesini bekliyor gibi.
    • İnsanlar her şeyi istiyor.
      Yaşaması güzel, popüler bölgelerde ucuz ev istiyorlar; ama ev fiyatlarını gerçekten düşürecek kadar konut artırmak için mahallelerinin karakterinin değişmesini istemiyorlar.
      Gerçekçi olarak elde edilebilecek en iyi sonuç, şehri kilitleyip mevcut sakinleri fiilen piyango kazanmış kişilere dönüştürmek ve dışarıdan gelenlerin taşınmasını engellemek.
    • Daha fazla inşa ederseniz varlık değerleri düşer. İnsanın temel ihtiyacını finansal yatırım aracına dönüştürerek yapay kıtlık yaratıyoruz.
    • Bu bir paradoks olabilir. Giderek daha yoğun yapılaşmayı ve nüfus artışını sevmeyenler yalnızca konutu yatırım aracı olarak görenler değil. Aşırı yapılaşma bazen evleri ve mahalleleri mahvedebilir.
      Popüler bölgelerde yapılaşmanın zor olmasının tek nedeni, zengin bir azınlığın yatırımlarını korumak istemesi değil.
    • Spain, US değil. Barcelona çok konut inşa etti, ama bunların Airbnb’ye çevrilmesi ya da varlıklı yabancılar ve denizaşırı yatırım fonları tarafından satın alınması yüzünden bu yeterli olmadı.

  • Satın alma gücü yüksek “soğuk” ülkelerden insanlar, özellikle de Europe’lular, uzaktan çalışma mümkün hâle geldikçe hâlâ Barcelona’ya taşınmak istiyor.
    Bu etkenin fiyatları turistik apartmanlara kıyasla ne kadar etkilediğini merak ediyorum.

    • Bu giderek daha az doğru. Gerçekten Barcelona’ya taşınmış bazı insanlar, bağımsızlık yanlıları Catalan olmayanlara açıkça düşmanca davranmaya başlayınca çoktan ayrıldı; şirketler de ayrıldı.
      Sözde coğrafi arbitraj yapabilen birinin neden Barcelona’yı seçeceğini hiç anlamıyorum.
    • California’da oldukça yüksek değerlenmiş evini yedi haneli bir fiyata satıp, emlak fiyatlarının çok daha ucuz olduğu bir eyalete taşınan ev sahiplerine oldukça benziyor.
      Genel olarak bu tür hareketler, daha ucuz bölgelerde konut fiyatlarının artmasına yol açan etkenlerden biri olarak görülür.
    • Spain’in “soğuk” ülkelere göre çok daha şiddetli aşırı sıcak dalgaları yaşadığı düşünülürse, bunun böyle olacağından şüpheliyim.

  • Bir yerin turistik destinasyona dönüşmesi, bazı ülkelerde petrol zenginliğinin olduğu gibi neredeyse bir kaynak laneti gibi görünüyor.
    Turizm o kadar kârlı ki, sıradan sakinleri dışarı itmek ve ekonomiyi diğer üretken faaliyetlerden tamamen saptırmak gerçekten kazançlı hâle gelebiliyor.
    Sonunda şehrin büyük bölümleri tamamen durağanlaşacak, ama bu turistlerin gelmeyeceği anlamına da gelmiyor. Turizmden büyük çıkar sağlayan gruplar, örneğin gayrimenkul sahipleri, seyahat işletmecileri ve restoranlar sık sık ortaya çıkıyor; bunlar da kısıtlamalara veya vergilere karşı güçlü bir blok oluşturuyor.
    Doğal kaynak gelirlerinin her şeyi belirlediği ekonomilere gerçekten çok benziyor. Başka sektörleri büyütmek ya da başka biçimlerde geçimini sağlayacak kadar para kazanmak imkânsızlaşıyor.

    • Turistik yerler ve taşınmak için tercih edilen yerler listelerinin üst sıralarında sıkça yer alan bir şehirde büyüdüm ve hâlâ orada yaşıyorum. Harika bir şehir, ama zaten çok fazla insan var ve her gün daha da artması bir bakıma lanet.
      Eskiden eğlencesine yaptığımız birçok şey artık neredeyse imkânsız ya da kolay değil. Öte yandan işler de arttı, gayrimenkul değerleri de ciddi yükseldi; ikisi de benim için iyi oldu ya da hâlâ iyi.
    • Turizmden büyük parayı kazananlar yalnızca büyük turizm şirketleri/acenteleri, turistlere hizmet verebilen bazı yerel işletmeler ve Airbnb gibi yöntemlerle gayrimenkulünü değerlendirebilen bazı sakinler.
      İspanya'da iki veya daha fazla evi olanların oranı sadece %6, dolayısıyla Airbnb iyi olsa bile bundan gerçekten fayda sağlayabilecek kişi sayısı aşağı yukarı bununla sınırlı.
      Barcelona'da olanlar, turizmin altın vize, varlıklı yabancıların ve yatırım fonlarının konut satın alması, ayrıca son dönemdeki dijital göçebe akımıyla birleşmesiyle sömürgeleşmeye daha yakın bir şeye dönüştü. Şehir merkezinde artık yerlilerden çok yabancılar var; İspanyolca ya da Katalanca duymak bile zor.
      “Barcelona'da doğup büyüdüm ama artık orada yaşamıyorum. Geçen yaz ailemi görmeye gittiğimde durumun ne kadar kötüleştiğini yeniden fark ettim. Arkadaşlarımla merkezde yürürken Pans&Company'ye girdik; siparişi alan çalışan İspanyolca ya da Katalanca hiç bilmiyor, sadece İngilizce konuşuyordu. Açıkçası epey moral bozucuydu. Biz İngilizce konuşmaya başlamayınca çalışan şaşırdı.”
      https://www.reddit.com/r/askspain/comments/1833ub1/comment/k...

  • AirBNB'yi, sıradan apartmanlarda daha yerel bir hisle kalabildiğim için seviyorum. Oteller bana fazla kişiliksiz geliyor; bu yüzden Barcelona'ya tekrar gitmem herhâlde, ziyaretçileri engellemeyen başka bir yere giderim.
    Onların tercihine saygı duyuyorum. Ben de turizmi ancak istediğim koşullarda kabul etmek isterim.
    Kısa süreli kiralamaları vergilendirip ödenebilir konut inşa etmek iyi bir fikir gibi görünüyor.

  • Kısa vadeli, otoriter tarzda bir geçici çözüm; gerçekte bundan fayda gören kişi sayısı da çok olmayacak, üstelik öfkeyi büyütüp ileride daha otoriter önlemlerin önünü açabilir.
    Asya'daki gibi yoğunluğu ve ölçeği artırma yönüne gidilmeli. Barcelona sınırdan sınıra tamamen geliştirilmiş de değil, değil mi?

    • Barcelona'nın nüfus yoğunluğu km² başına 16 bin kişi; bu, zaten Avrupa'nın en yüksek oranlarından biri.
      https://worldpopulationreview.com/world-cities/barcelona-pop...
    • Bu sadece temel şehir planlaması ve imar/zoning meselesi. Bir apartmanda fabrika işletemeyeceğiniz gibi otel de işletemezsiniz.
      Birçok şehir otellerin faaliyet gösterebileceği bölgeleri sınırlar. Olağanüstü bir şey değil ve kesinlikle otoriter de değil. Konut bölgelerinde yaşayan insanlar otel misafirleri değil, gerçek komşular istediği için bu tür önlemler epey popüler.
    • Turistlerin katılmadığı demokratik süreçler var.
      Bence kurumların olması gerektiği gibi işlemesi bu.
    • “Barcelona sınırdan sınıra tamamen geliştirilmiş de değil” demişsin ama Barcelona şehri kelimenin tam anlamıyla sınırdan sınıra geliştirilmiş durumda. Yeni geliştirmeyi nereye yapmayı öneriyorsun, bilmiyorum.
    • Barcelona'ya hiç gittin mi? Zaten dolu olanın içine daha fazlasını sığdıramazsın.

  • AirBnB'yi otellere göre biraz daha ucuz bir alternatif olarak görüyorum. Elbette kısa dönem kiralama işletmecileri, meşhur “300 dolarlık temizlik ücreti” gibi yöntemlerle müşteriden mümkün olduğunca fazla para koparmaya çalışıyor.
    Bu yüzden şehrin düşük bütçeli turist kitlesinin azalmasından büyük darbe alacağını sanmıyorum. Barcelona zaten aşırı kalabalık; kalabalığın yoğunluğunu azaltıp aynı zamanda daha varlıklı turistlere doğru kaymak net olarak olumlu bir etki yaratabilir. Ayrıca orada çalışan ve okuyan insanlar için uzun süreli konut da gerekli.
    Barcelona'da çok güzel oteller var. Yaklaşık 10 kez ziyaret ettim ama seçenekler o kadar fazla ki aynı otelde iki kez kalmadım.

  • Barcelona yönetişim konusunda oldukça deneysel bir şehir gibi görünüyor. Hatırladığım kadarıyla esrarı suç olmaktan çıkarma konusunda da denemeler yapıp yeni dersler çıkarmıştı.
    Bu gayrimenkul kontrolü deneyinden ne öğreneceklerini merak ediyorum.
    https://www.reuters.com/world/europe/catalonia-cracks-down-b...