- Büyük teknoloji şirketlerinin yapay zeka yatırımları ile kitlesel işten çıkarmalar aynı anda ilerlerken, otomasyona vergi uygulanıp uygulanmaması tartışması yeniden gündeme geldi
- Emek gelir vergileri ve sosyal güvenlik primleri çoğu ülkede kamu maliyesinin temelini oluştururken, otomasyon nedeniyle vergi gelirlerinde azalma endişesi dile getiriliyor
- Bazı iktisatçılar "robot vergisi" önerse de, diğer uzmanlar tanımın muğlaklığı ve piyasayı bozma ihtimali nedeniyle buna karşı çıkıyor
- IMF ve akademi, yapay zekaya ayrı bir vergi koymak yerine sermaye gelir vergilerini artırmayı, aşırı kâr vergisini ve inovasyon teşviklerini yeniden gözden geçirmeyi öneriyor
- Teknolojik gelişme verimlilik artışı ile eşitsizliğin derinleşmesini aynı anda doğurabileceğinden, vergi sisteminde dengeli ayarlamalar yapmak önem taşıyor
Otomasyon ve vergi gelirlerindeki düşüş tartışması
- AI yatırımlarının büyümesiyle birlikte Amazon, Meta, UPS gibi küresel şirketler büyük ölçekli işten çıkarmalara giderken, çalışan sayısındaki azalmanın vergi gelirlerini de küçültebileceği endişesi doğdu
- Emek gelir vergileri ve sosyal güvenlik primleri, çoğu ülkenin başlıca vergi kaynağıdır
- Yapay zeka insanların işlerini ikame ederse, bunun doğuracağı vergi yükünü kimin üstleneceği temel tartışma başlığı haline geliyor
- 2019 Nobel ödüllü Edmund Phelps, sosyal refahın sürdürülmesi amacıyla robot vergisi önerdi
- Bill Gates de robotların ikame ettiği çalışanlarla aynı vergi yükünün uygulanması gerektiğini söylemişti
Uzmanların karşıt görüşleri
- Brookings Institution'dan Sanjay Patnaik, yapay zeka kaynaklı vergi geliri kaybı ihtimaline dikkat çekerken, ayrı bir AI vergisi yerine sermaye kazancı vergisinin artırılmasını öneriyor
- ABD federal vergi gelirlerinin yaklaşık %85'i emek gelirinden geliyor
- Üretken yapay zekanın etkisi, verimlilik artışı ile istihdam kaybı gibi birbirine zıt olasılıkları aynı anda barındırıyor
- Goldman Sachs, önümüzdeki 10 yılda yapay zekanın küresel GSYH'yi %7 artıracağını; IMF ise 2030'a kadar her yıl büyümeye 0,8 puan katkı sağlayacağını öngörüyor
- Buna karşılık ILO, dünya genelindeki çalışanların dörtte birinin yapay zekadan etkileneceğini, ancak çoğu işin ortadan kalkmak yerine dönüşeceğini değerlendiriyor
Vergi politikası ve kurumsal yanıtlar
- Daniel Waldenström, yapay zeka vergisinin hayata geçirilmesine karşı çıkarken, "AI ya da robotun tanımı net değil" diyor
- Mevcut emek, tüketim ve sermaye geliri vergilendirme sisteminin korunması gerektiğini savunuyor
- IMF raporu, yapay zeka vergisinin verimliliği zayıflatabileceği uyarısında bulunurken, sermaye vergilerinin artırılması ve aşırı kâr vergisinin uygulanmasıyla birlikte inovasyon teşviklerinin yeniden değerlendirilmesini öneriyor
- Oxford University'den Carl Frey, yapay zeka vergisine karşı olsa da, emek üzerindeki verginin artıp sermaye üzerindeki verginin azaldığı dengesizliğin düzeltilmesi gerektiğini vurguluyor
Şirket örnekleri ve vergi oranlarındaki değişim
- Amazon, yapay zeka yatırımlarını büyütürken kârında %38 artış ve 14 bin kişilik işten çıkarma açıkladı
- OECD ülkelerinde kurumlar vergisi oranı 2000'de %33 iken bugün %25'e geriledi; aynı dönemde emek vergisi yükü %36,2'den %34,9'a sınırlı biçimde düştü
- Uluslararası Robotik Federasyonu (IFR) adına konuşan Susanne Bieller, robot vergisinin "var olmayan bir soruna" verilen yanıt olduğunu söyleyerek buna karşı çıkıyor
- Otomasyonun verimliliği artırarak yeni işlerin yaratılmasını teşvik ettiğini savunuyor
- Üretim araçlarını vergilendirmenin rekabet gücü ve istihdam üzerinde olumsuz etki yaratabileceği uyarısında bulunuyor
Eşitsizlik ve toplumsal etki
- Yapay zeka yatırımlarındaki patlama ve hisse fiyatlarındaki yükseliş, balon endişesi ve artan enerji tüketimi sorunlarını da beraberinde getiriyor
- Yüksek enerji kullanımı nedeniyle iklim üzerindeki etkiler, ekonomik büyümenin faydasını dengeleyebilir
- Patnaik, yapay zekanın yeni ve yüksek ücretli işler yaratabileceğini ancak geçiş sürecinde dengesizlikler doğabileceğini belirtiyor
- Düşük vasıflı çalışanların uyum zorluğu, ülkeler arası farklar ve sektörler arası eşitsizliğin büyümesi olası
- MIT'den Daron Acemoğlu ve Simon Johnson, son 40 yılda otomasyonun verimliliği artırdığını ancak bunun paylaşılan refaha dönüşmediği uyarısında bulunuyor
- Teknoloji ve yapay zeka, siyasi açıdan önemli toplumsal etkiler taşıyor ve teknolojik determinizme karşı dikkatli olunması gerekiyor
- Metin, "İstediğimiz yöne gidebilmek için tartışmaya ihtiyaç var" sonucuyla tamamlanıyor
1 yorum
Hacker News görüşleri
Bence sorunun özü AI’nin kendisi değil, üretim araçlarının sahipleri
Sermaye sahiplerinin kamu maliyesine ve toplumsal sisteme katkı yapmaktan kaçınması, günümüzün temel sorunlarından biri gibi görünüyor
AI ve robotlar, fabrika otomasyon ekipmanları gibi bir tür sermaye olduğu için mevcut vergi çerçevesi içinde uygun şekilde vergilendirilmeli
Yeni vergi deneyleri yapmak yerine, mevcut sistem içinde adil davranmak önemli
Kapitalistlerin yeterince vergi ödemediği iddiası aşırıya kaçıyor. Onlar da ciddi miktarda sermaye kazancı vergisi ve gelir vergisi ödüyor
Yine de daha fazla ödemeleri gerektiği görüşüne katılıyorum
Sermayeyi vergilendirmek aslında işçilerin aleyhine olabilir. AI de aynı şekilde üretkenliği artırarak vergi tabanını genişletebilir
Vergi konacaksa üretkenliğe değil, rant getiren varlıklara (ör. şehir merkezi arazisi, radyo spektrumu tekel hakları) odaklanılmalı
Örneğin Jeff Bezos’un net serveti 238 milyar dolar ama Amazon’un piyasa değeri 2,6 trilyon dolar. Kalan değer diğer hissedarlara, çalışanlara, müşterilere, devlete vb. gidiyor
Jensen Huang için de durum aynı. Verginin dışında bu tür değer yaratma etkisini göz ardı edemeyiz
Şirketler vergiden kaçınma konusunda çok daha yaratıcı ve bu kalıp dünya genelinde tekrar tekrar görülüyor
Traktörler 100 yıl önce tarım emeğinin yerini aldığında da vergi getirilmedi
AI de sonuçta başka bir makine türü gibi görünüyor
Traktörler, üretkenlik artışıyla talebi büyüterek sorunu dengelemişti (Jevons Paradox)
AI de benzer olabilir ama son dönemde LLM gelişiminin yavaşlaması nedeniyle üretkenlik desteği rolünde kalma ihtimali de var
Politika yapıcılar temel gelir ya da kamu altyapı projeleri gibi alternatifleri şimdiden düşünmeli
Sanayi Devrimi onlarca yıl boyunca yeni işler yarattı, ancak AI orta sınıfı çok daha hızlı çökertme potansiyeline sahip
Sadece birkaç kişinin trilyoner olduğu bir dünyada toplumsal sistemi nasıl sürdüreceğimizi düşünmemiz gerekiyor
ABD, New Deal politikaları gibi büyük ölçekli harcamalarla devrimi önledi ama bunu yapamayan ülkeler çöktü
Sonuçta asıl mesele vergi değil, işini kaybedenlere paranın nasıl geri döneceği
Büyük şirketler kârın çoğunu alacaksa, bu ek kârın vergilendirilmesi makul olur
“AI kullanan startup’lar daha fazla mı vergilendirilmeli?” sorusunun kendisi yanlış bir varsayıma dayanıyor bence
Çalışanı olmayan bir startup AI kullanıyor diye daha fazla vergi ödemek zorunda olmamalı
Sırf verimlilik arttı diye vergi koymak sadece küresel rekabet gücünü düşürür
Sanayi yenilikleri her zaman işlerin yeniden dağılımını beraberinde getirdi; bunu vergiyle durdurmaya çalışmak verimsizdir
“AI’yi vergilendirelim” tartışması bana ekonomik gerçekliği göz ardı eden soyut bir fikir gibi geliyor
Otomasyon aşırı ilerlerse geriye sadece insan ihtiyaçları ve makinelerin üretim kapasitesi kalır
Böyle bir durumda az sayıda zengin tüm üretim araçlarına sahip olursa, tüketimin kendisinin imkânsızlaştığı bir toplum riski doğar
Kirlilik ve atık sorunları çözülmeden otomasyon fiyatları dramatik biçimde düşüremeyebilir
Sorun katkı sunamayan insanlar ve onlar için eğitim ile yeniden beceri kazandırma desteği sağlanmalı
Sonunda toplum “zenginler vs yoksullar” ekseninden çok, “uyum sağlayabilenler vs sağlayamayanlar” ekseninde yeniden şekillenecek
Beyaz yakalı çalışanları tehdit etmeye başlayınca bu tartışmanın yeniden gündeme gelmesi ilginç
Mavi yaka otomasyonu zaten onlarca yıl önce başlamıştı
Bu tür bir vergi, etkili olmaktan çok rekabet gücünü düşürür
Taxing Robots: Easier Said Than Done (2017),
Robots, technological change and taxation (2017),
Why robots should be taxed if they take people's jobs (The Guardian, 2017)
Ulusal güvenliği ve sermaye hareketlerini kontrol edebilmek için daha güçlü düzenlemelere ihtiyaç var
Yazıya göre AI vergisini savunan isimler Edmund Phelps ve Bill Gates,
Avrupa tarafıysa AI’ye değil, genel olarak sermayeye vergi öneriyor
Vergi, gelire değil servet birikimine uygulanmalı
Sonunda vergi yükü, bundan kaçamayan orta sınıfa aktarılıyor
Otomasyon arttıkça bu dengesizlik büyüyecek
Şirket AI ajanlarını vergisiz bir ülkeye taşıyabilirse mesele kapanır
Robotlar işçilik maliyetini düşürerek zaten vergi avantajı elde ediyor, bu yüzden satın alım sırasındaki vergi indirimleri kaldırılmalı
Hatta robot alımına, iş gücü ikamesi nedeniyle oluşan vergi kaybını telafi edecek ek VAT uygulanmalı
Robotların insanlardan çok daha ucuz olduğu bir toplum, psikolojik olarak katlanılması zor bir distopya olurdu
Ya da otomobillerde olduğu gibi yıllık kayıt vergisi uygulanabilir
Vergi sistemindeki sorun, bireylerin gelire göre, şirketlerin ise kâra göre vergilendirilmesi arasındaki uyumsuzlukta
Bunu ortadan kaldırmak için arazi vergisi ya da hasılat bazlı vergi (VAT) gibi daha basit yapılara ihtiyaç var
Bu mantıkla gidersek el arabası sahipleri de işleri ortadan kaldırdı diye vergi ödemeli
Sorun şu ki ABD federal vergi gelirlerinin %85’i emek gelirine uygulanan vergilerden geliyor
AI de şirketler gibi vergiden kaçınmayı kolaylaştırıyor
Oxfam ve ProPublica gibi kuruluşların raporlarına göre en üst %1, küresel finansal varlıkların %43’ünü elinde tutuyor;
pandemi döneminde ise milyarderlerin serveti iki kattan fazla arttı
Buna karşılık en alttaki %60 daha da yoksullaştı
Oxfam raporu,
ProPublica araştırması,
The Atlantic analizi gibi kaynaklarda
en zenginlerin fiili vergi oranlarının öğretmenlerden ya da hemşirelerden daha düşük olduğu gösteriliyor
Sonuçta mesele AI değil, servetin yoğunlaşması ve vergi sistemindeki eşitsizlik