New Mexico, ABD'de tüm sakinlere ücretsiz çocuk bakımını sunan ilk eyalet oldu
(governor.state.nm.us)- New Mexico eyalet yönetimi, 1 Kasım'dan itibaren gelirden bağımsız evrensel ücretsiz çocuk bakımı uygulamasını hayata geçiriyor
- Bu adımla aileler, kişi başına yılda ortalama 12.000 dolar değerinde çocuk bakım masrafı tasarrufu sağlayacak
- Daha önce kapsam federal yoksulluk sınırının %400'ünün altındaki gelirli hanelerle sınırlıyken, artık tüm aileleri kapsayacak şekilde genişletildi
- Bebek ve küçük çocuk bakım altyapısının güçlendirilmesi, bakım çalışanlarının koşullarının iyileştirilmesi, tesislerin genişletilmesi gibi adımlar da eş zamanlı olarak yürütülüyor
- Bu politika; yerel ekonominin canlandırılması, aile yükünün hafifletilmesi ve gelecek nesillere yatırım açısından dikkat çekiyor
New Mexico, ABD tarihinde ilk evrensel ücretsiz çocuk bakımı politikasını duyurdu
New Mexico Valisi Michelle Lujan Grisham ve New Mexico Early Childhood Education and Care Department, 1 Kasım'dan itibaren tüm sakinleri kapsayan ücretsiz çocuk bakımı sisteminin uygulanacağını açıkladı. Böylece New Mexico, ABD'de gelir kriteri olmadan tamamen ücretsiz çocuk bakımını hayata geçiren ilk eyalet oldu
Çocuk bakımı politikasındaki temel değişiklikler ve beklenen etkiler
- Daha önce federal yoksulluk sınırının %400'ünün altındaki gelirli hanelere ücretsiz çocuk bakımı desteği sağlanıyordu; yeni politikayla birlikte artık eyaletteki tüm aileler, gelir düzeyine bakılmaksızın bakım ücretinden muaf olacak
- Buna bağlı olarak, hane başına yılda yaklaşık 12.000 dolar çocuk bakımı yükünün azalması bekleniyor
- Çocuk bakım hizmetinin genişletilmesi; ailelerin mali istikrarı, istihdam fırsatlarının artması ve çocuk yetiştirme ortamının iyileşmesi gibi somut sosyal ve ekonomik faydalar sağlayacak
- UCLA profesörü Neal Halfon ve NAEYC Başkanı Michelle Kang gibi uzmanlar da bunun veriye dayalı, toplum öncülüğünde geliştirilen ve ileri düzey bir model olduğunu olumlu değerlendiriyor
Çocuk bakımı altyapısının genişletilmesi ve iş gücüne destek planı
- Toplam 12,7 milyon dolarlık düşük faizli kredi fonu oluşturularak çocuk bakım tesislerinin inşası ve genişletilmesi destekleniyor; 2027 bütçesinde ek 20 milyon dolar talep edilmesi planlanıyor
- Büyüme hedefi, bebekler, düşük gelirli kesimler ve özel gereksinimli çocuklar için korumanın genişletilmesine odaklanıyor
- İşletmeler ve okul bölgeleriyle iş birliği yapılarak çalışan ebeveynlere yönelik çocuk bakımı seçenekleri artırılıyor
- Lisanslı ve kayıtlı ev tipi çocuk bakımı sağlayıcılarını işe alma kampanyası eyalet genelinde sürdürülüyor
- Kurumlarda, fiili hizmet maliyetini yansıtan bir ücretlendirme sistemiyle koşullar iyileştiriliyor (saatlik asgari 18 dolar, haftada 5 gün boyunca 10 saatten fazla hizmet verilmesi durumunda teşvik sağlanıyor)
- New Mexico genelinde yaklaşık 5.000 ek çocuk bakımı uzmanının istihdam edilmesi gerektiği, ancak bu şekilde tam evrensel kapsamanın tamamlanabileceği öngörülüyor
Uzun vadeli sürdürülebilirlik ve kamu yatırımının anlamı
- ECECD Bakanı Elizabeth Groginsky, çocuk bakımı eğitiminin bir kamusal değer olduğunu vurgulayarak bu politikanın ailelerin yükünü hafifletmeye, ekonomiyi canlandırmaya ve gelecekteki eşitsizlikleri azaltmaya katkı sağlayacağını belirtti
- Bunun, bebeklerin, çocukların ve ailelerin refahını artıran ve yerel ekonominin uzun vadeli refahı için yapılabilecek en akıllıca yatırım olduğunu ifade etti
Referans ve ek bilgi
- Aileler ve çocuk bakımı sağlayıcıları, New Mexico ECECD resmi web sitesinde (https://www.nmececd.org/universal/) ayrıntılı bilgi ve araç setine ulaşabilir
1 yorum
Hacker News görüşü
Bu politikanın gerçekten harika olduğunu söylemek istiyorum ve mutlaka başarılı olmasını umuyorum. Kadınlar tam anlamıyla çalışabildiğinde ekonomik büyüme potansiyelinin ne kadar büyük olduğunu gösterebilir. Daha önce annenin çocuğa baktığı için yoksul kalan aileler artık çocuklarının güvende olduğundan emin olarak iş bulabilir, küçük işletme kurabilir ve refaha kavuşabilir. Ebeveynlerin büyük çoğunluğu, çocuğunun güvenliği ile biraz para arasında seçim yapacak olsa çocuğunu seçer. Çocuk iyi bakılıyorsa ekonomiye daha iyi katkı sağlayabilirler ve artan vergi gelirleriyle GSYİH, yapılan yatırımın ötesinde ekonomik getiri sağlar
Çocuğuna bizzat bakan ebeveynlere de eşit düzeyde maddi destek vermenin daha mantıklı olduğunu düşünüyorum. Evde kalan bir ebeveynin çocuk bakımı da kreş çalışanının hizmetinden daha az değerli değil. Bu politika, ebeveyn istese bile çocuğun annesiyle kalmasını daha da zorlaştırıyor
“Kadınlar tam anlamıyla çalıştığında ekonominin ne kadar büyüyebileceği” fikrine katılmıyorum. Her iki ebeveynin de “aşırı talepkâr işlere” sahip olmasının sonunda mutsuzluğa çıktığını pek çok örnekte gördük. Çocuk bakım desteği olsa bile biri eninde sonunda kariyerinden bir adım geri atmak zorunda kalıyor ya da çocuk tüm gün bakım merkezinde kalıyor; sayısız hastalık izni, saat 6’da mutlaka çıkma zorunluluğu, iş seyahatini unutmak ve çocukla ilgili bir sorun olduğunda geceleri uykusuz kalmak gibi gerçekler var. Herkesin evrensel çocuk bakımına erişmesi, ebeveynlerin tamamen işe odaklanıp ekonomiye en yüksek katkıyı sunabileceği bir dünya yaratmıyor. Gerçekte, çocuk bakımından daha yüksek ekonomik katkı sağlayan, sübvansiyonsuz ve gerçekten iyi işler de o kadar çok değil
İyimserliğe saygı duyuyorum ama şüpheliyim. Kreşte çalışan biriyle tanışmıştım; ECE (erken çocukluk eğitimi) diploması olmasına rağmen tüm gün bebeklerle ilgilenmenin katlanılmaz derecede zor olduğunu, çok yıprandığını söylüyordu. Tükenmişlik ve işten ayrılma oranlarının çok yüksek olacağını tahmin ediyorum. Ücretler düşük, ebeveynlerin ödediği bedel yüksek ve aradaki farkın genel gider olduğu söyleniyor; bu bana sürdürülebilir gelmiyor. Benzer bir durum Kanada’daki evrensel sağlık sisteminde de görülüyor. Maliyetler fırlarken bekleme süreleri de uzuyor
Bu politika Cumhuriyetçilerin tarafındaki birçok sorunu da çözebilir. Bunun bir örneği İsrail’deki kibbutz sistemi; gelişmiş ülkeler arasında doğum oranı da yüksek, kadınların ekonomiye ve orduya katılımı da çok yüksek. Devlet çocukları iyi yetiştirirse GSYİH artar, hapishaneler azalır, polis/sosyal yardım programları azalır; yani toplumun geneli kazanır. Nitelikli işgücü ABD imalatına da büyük katkı sağlar
Emek verimliliği sürekli arttı ama çalışanlar geçinmekte bile zorlandığı için aile planlarını erteliyor. Para tabanının genişlemesinin enflasyonu körüklediği gerçeği görmezden gelinip, devletin çocukları büyütmesi ve ebeveynleri evin dışına itmesi “özgürleşme” diye adlandırılınca bunu kabul etmek zor. Gerçek özgürlük, ebeveynlerin bizzat seçim yapabildiği zamandır. GSYİH rakamlarının yükselmesi her şey değildir ve verimlilik artışının etkisi gerçekte birkaç kapitaliste giderken yaşam standardı fiilen yükselmeyebilir
Ben karşı taraftayım. Bu politika yerine 1 yıl ücretli destek verilerek ebeveynlerin küçük çocuklarının yanında kalabilmesinin çok daha iyi olacağını düşünüyorum. Bütün bu yapı sadece patronları mutlu ediyor ve çocuğumu tanımayan yabancıların onu en hassas döneminde büyütmesi sonucunu doğuruyor
Ama çocuk bakımı 1 yaşında bitmiyor. Çoğu devlet anaokulu 5 yaşında başlıyor. Geri kalan 4 yıl ne olacak, tatilleri ve okul sonrası bakımı kim üstlenecek? Bu program bunların hepsini ele alıyor. Ebeveynleri işgücüne fazla erken döndürme sorunu kesinlikle var ama bu politika yine de başka önemli sorunları ele alıyor
Bana büyükanne ve büyükbabam baktı. Acil durumlarda aile dostlarının evinde de kaldığım oldu ve etrafımda güvenilir çok sayıda yetişkin vardı. Ama bugün herkes IT işleri yüzünden yüzlerce, binlerce mil uzağa taşınıyor. Bu toplumsal yapı da düşünülmeye değer
Ücretli destek vermek, ABD’nin öğrenci kredisi politikasından nasıl farklı? Talep tarafına para eklemek sonunda maliyet artışına yol açmaz mı?
Bu politika sadece yeni doğanlar için değil. İş arkadaşımın 12 yaşındaki çocuğu da kanser nedeniyle bağışıklığı baskılandığı için okula gidemiyor ve çocuk bakım desteği alıyor
Daha önemli nokta, ebeveynlere çeşitli seçenekler sunması
Vaat etmek kolay ama fiilen sunmak zor diye düşünüyorum. Devlet “ücretsiz evrensel çocuk bakımını” nasıl garanti edebilir? Hizmeti kendisi mi sunacak, yoksa özel sektöre para verip işi onlara mı bırakacak, bunu merak ediyorum. Zaten yeterince çocuk bakım çalışanı hazır beklemiyor; yeni işe alımlar gerekecek. Bu çalışanlar nereden bulunacak ve yeni bakım merkezleri inşa etmek hangi kaynakların başka yerlerden çekilmesi anlamına gelecek gibi somut ödünleşimler var. Devletin sadece para vermesi değil, bakım merkezlerinin açılmasını zorlaştıran düzenlemeleri de gevşetmesi gerekir. Bütçe ayırmak kolaydır ama gerçekte sonuç, zaten çocuk bakım hizmeti alanlara daha fazla para gitmesi; arz hızlı büyümediği için de yalnızca fiyatların artması olabilir
Ben yolları, kütüphaneleri, polisi, itfaiyeyi ve devlet okullarını kullanıyorum. Şehirlerin ve eyaletlerin tüm vatandaşlar için çeşitli kamu hizmetleri sunmasıyla aynı şey bu. Vergilerle medeniyet ve kamusal mallar satın alıyoruz. Ayrıca çocuk bakım desteğinin, ebeveynlerin istediklerinde ekonomik faaliyete katılabilmesi sayesinde ekonomik fayda sağladığını gösteren veriler de var. Çocuk bakım maliyetlerinin durumu, çocuk bakım çölü verileri, çocuk bakımı ve işgücü piyasası araştırması
Devlet fiilen ücretsiz ilk ve ortaöğretim sunuyor. Aynı çerçeveye göre ücretsiz erken çocukluk bakımı da sunabilir. “Her harcama başka bir şeyin fırsat maliyetidir” iddiası doğru, ama bu daha iyi bir dünyanın imkânsız olduğu anlamına gelmiyor
Çocuk bakımının yarattığı işgücü talebi, evde kalan ebeveynlerin işgücüne katılması ve bunların bir kısmının tekrar çocuk bakım işlerinde çalışmasıyla karşılanabilir. Döngüsel ama arzın bir kısmı kendini tamamlıyor
“Bu işgücü hangi sektörden gelecek?” sorusunun cevabı “teknoloji sektörü”
O zaman hiç iyi bir şey yapmayalım mı, diye sormak geliyor insanın içinden
Kulağa hoş geliyor. “Çocuk başına yılda 12.000 dolar tasarruf” deniyor ama New Mexico’nun Truth in Accounting ölçütlerine göre kredi notu D ve emeklilikle sağlık sigortası yükümlülükleri nedeniyle 9,8 milyar dolarlık borcu var. Kaynak
“Çocuk bakım politikası işgücü arzını serbest bırakıp onu ulusal gelire katkı sağlayacak alanlara kaydırır” denildiği için uzun vadede eyaletin ekonomik faaliyetini artırabilir. Kısa vadede finansman mevcut iki fondan sağlanıyor
Bu politika, diğer refah politikalarından farklı olarak dışarıdan insanların kontrolsüz biçimde akın edip suistimal etmesinin daha az muhtemel olduğu bir alan. Hatta kaliteli işler ve nüfus akışı çekerek tüm eyalete gerçek fayda sağlayabilir
Şu anda da gelir sınırı olan programlar var; bu politika kalan tüm çocukları kapsayacak. Genelde böyle programlar tüm eyalet için net kazançtır. Kamu eğitimi, konut ve ulaşıma benzer şekilde görülmeli
Truth in Accounting raporuna fazla güvenmiyorum. ALEC bağlantıları nedeniyle aşırı sağ bir bakış içeriyor ve New Mexico’nun kalıcı fonları gibi varlıkları “kısıtlı” diye düşük gösteriyor. Gerçek fon büyüklüğü çok daha fazla; 2025 itibarıyla 3,5 milyar dolar fazla ve 50 milyar doların üzerinde fon var. Eyalet yönetiminin muhafazakâr mali yaklaşımı nedeniyle daha fazla yatırım yapmaktan kaçındığı yönünde eleştiriler de var. Petrol ve gaza çok bağımlı olduğu için iniş çıkışları dengelemek adına nakit yastığına ihtiyaç duyuyor. Yoksulluk oranında ülke çapında 3. sırada olduğu için federal desteklerin azalmasının etkisi de hesaba katılmalı
Çocuk bakımıyla başlamak siyasi açıdan çok etkili. “Çocuklar için” denilen bir politikaya karşı çıkmak zor ve etkisi görünür olursa kapsamı genişletmek de kolay olur. Yine de bütçenin istikrarlı biçimde güvence altına alınmasını ve bürokratik gecikmeler ya da hizmet kalitesinde bozulma yaşanmamasını umuyorum
Özel çocuk bakımında da bekleme süreleri inanılmaz uzun. Acilen bakım gerektiğinde, konumu ve kalitesi iyi bir yeri hemen bulmak neredeyse imkânsız. Ücreti iki katına çıkarsan ancak biraz iyileşiyor
“Bu kez farklı!” deniyor ama bu, ekonomik hesaplama probleminin (planlı ekonomilerde piyasa tahsisinin zorluğu) bir kez daha kanıtlandığı bir sahne
“Çocuklar için politika” söylemine siyasi direnç az ama incel ve tradwife eğilimleri bu tür politikalardan nefret ediyor
Neyi başlatmaktan söz ettiğini soruyorum
New Mexico eğitim bütçesinde 31. sırada ama Annie E. Casey Foundation’a göre çocukların eğitim çıktılarında 8 yıldır 50. sırada. İstatistikler Bir araya getirince New Mexico’nun çocuk eğitimi göstergeleri çok kötü görünüyor. Bu evrensel çocuk bakımından da benzer sonuçlar beklenebilir
Neden sadece tek bir sıralamaya bakarak hüküm veriyorsun? Quartz araştırmasında New Mexico 5. sırada. Kaynak Farklı neden analizleri yapan başka veriler de kolayca bulunabilir. Özellikle Annie E. Casey sıralaması, yoksulluk gibi okulun elinden bir şey gelmeyen çevresel faktörleri de içerdiği için doğrudan bağ kurmak zor
Belki de tam olarak o sorunu çözmeye çalışıyorlardır
New Mexico’da yoksulluk yüksek. Öğrencilerin durumu ve ebeveyn katılımı da önemli, bütçe ondan sonra geliyor. Yoksul tek mavi eyalet olarak değişmesi gereken çok şey var ve sorunlar bir anda çözülemez
Şimdiye kadar sadece federal yoksulluk sınırının %400’ünün altındaki hanelerin desteklendiği söyleniyor. FPL’ye göre (4 kişilik aile için 32.150 dolar) iki gelirli bir ailede sınır 128.600 dolara kadar çıkıyor; bu da yüksek gelir sayılmaz. Ben de bu alt-orta sınıf ailelerin çocuk bakım maliyetleri yüzünden zorlandığını düşündüğüm için bu politikayı memnuniyetle karşılıyorum. Ama bu muazzam talebi karşılayacak çocuk bakım çalışanlarının nereden geleceğini merak ediyorum. Şu anda bile çoğu yerde bekleme listesi var. Zor bir işi hak ettiği ücreti almadan yapacak insan eksik olduğu için piyasa büyüyemiyor. Devlet doğrudan müdahale eder ya da piyasaya arz dayatırsa maliyetler iki katından fazla artabilir
(Kaliforniya’da yaşayan birine) SF Bay Area kötü yollar, yapay konut kıtlığı gibi nedenlerle ekonomik olarak çarpıtılmış durumda. Mavi yakalı ve hizmet sektöründeki çalışanların çoğu Property 13 kapsamındaki evlerde yaşıyor, ev arkadaşı buluyor ya da 1 saatten uzun yol gidip geliyor. Ülke genelinde durum böyle değil; esas çözülmesi gereken Kaliforniya. Gidiş-geliş mesafesini kısaltacak yasalara direnç, inşaat izinlerine itiraz, 2008 ve COVID dönemlerinde inşaat işçilerinin sektörden ayrılması gibi yapısal sorunlar büyük rol oynuyor. Yeni işgücünün gelmesi de bu ortamda mümkün değil
Yoksulluk sınırının altındaki ailelere bu tür destekler vermenin ne kadar doğru olduğundan emin değilim. Kendi çocuklarına yeterince bakamayacak durumda olan ailelerin aile büyüklüğünü vergilerle desteklemek doğru mu diye düşünüyorum. Hatta doğumu teşvik etmek için sosyal başarıya (ekonomik güç vb.) sahip ailelere daha fazla sübvansiyon verilmesi gerektiğini düşünüyorum
Quebec’te de benzer bir politika var ve günde sadece 7 Kanada doları ödeniyor. Vergi yükü ağır ama bu tür politikalar sayesinde toplumsal memnuniyet büyük. İlgili haber
7 Kanada dolarına nasıl bir bakım hizmeti alındığını merak ediyorum. Benim bulunduğum yerde saatlik yaklaşık 10 dolar
Quebec’te evrensel çocuk bakımının uygulanmasına ilişkin araştırma, uygulamadan sonra bilişsel olmayan sonuçlarda (duygusal ve sosyal gelişim gibi) olumsuz etkiler gözlendiğini aktarıyor
New Mexico’nun sağlık ve sosyal yardım sistemi uzun zamandır çok kötü olmasıyla ünlü. Bir arkadaşımın kızı New Mexico’daydı; ağır ruh sağlığı sorunları yaşarken başından geçenleri dinleyince durum çok kötü görünüyordu. New York’taki akrabam ise eyalet desteğinin harika olduğunu söylüyor; arada ciddi fark var
Bu politika, New Mexico’nun güneyindeki petrol ve gaz patlamasından gelen gelirle finanse ediliyor. Ama sağlık hizmetlerinin durumu her yıl kötüleşiyor. Bu, sadece bütçeyi artırarak çözülecek bir mesele değil
Ben kırsal New Mexico’da yaşıyorum. Sağlık hizmetlerinin seviyesi çok düşük. Kız arkadaşım göğüs ağrısıyla (sonradan akciğer enfeksiyonu olduğu ortaya çıktı) acile gittiğinde doktor günlük kıyafetleriyle gelmiş ve son derece özensiz davranmıştı. Testleri de baştan savma yaptı, muayeneden sonra sadece evde Motrin alıp dinlenmesini söyledi; sonrasında ise sadece tuhaf faturalar gelmeye devam etti. Acil durumlarda çoğu zaman Teksas’a gidiyoruz ya da daha kritikse doğrudan Lubbock’a sevk ediyorlar
Azınlıkta kalabilirim ama düşük maaş alan ve çocuğun gelişiminde hiçbir kişisel payı olmayan yabancılara çocuğu emanet etmenin hem riskli hem de saçma olduğunu düşünüyorum