Japonya: Apple, Aralık ayına kadar tarayıcı motoru yasağını kaldırmak zorunda

• Japon hükümeti kısa süre önce Akıllı Telefon Yasasını kabul ederek Apple’ın iOS’te üçüncü taraf tarayıcı motorlarını yasaklamasını doğrudan yasakladı
• Şimdiye kadar WebKit motorunun zorunlu tutulması, iOS’te tarayıcı rekabetini fiilen engelliyor ve web uygulamalarının rekabet gücünü düşürüyordu
• Yeni yönergeler, Apple’ın teknik veya ticari açıdan gerçekçi olmayan engeller çıkarmasına da izin verilmediğini açıkça belirtiyor
• Ayrıca tarayıcılar için OS API erişiminin işlevsel olarak eşdeğer biçimde sağlanması ve ayrımcı performans düşüşlerinin uygulanmaması gerekiyor
• Japon yasasının yürürlüğe girmesiyle birlikte AB ve Birleşik Krallık’a ek olarak tarayıcı rekabetini yeniden tesis etmeye yönelik düzenleyici ortam oluşuyor; 2026’nın bir dönüm noktası olması bekleniyor

---

Japonya, Apple’ın tarayıcı motoru yasağını kaldırmasını istiyor

Japonya kısa süre önce, Apple’ın iOS’te üçüncü taraf tarayıcı motorlarını yasaklayan uzun süredir devam eden politikasını doğrudan yasaklayan resmi “Akıllı Telefon Yazılımında Rekabetin Teşviki Yasası”nı kabul ederek bu adımı yürürlüğe koydu.

Tarayıcı motoru yasağının durumu

• Daha önce Apple yalnızca WebKit motorunun kullanımına izin veriyordu; bu da Firefox, Chrome, Edge, Opera, Brave, Vivaldi gibi tüm büyük tarayıcı motorlarının iOS’te dışlanması sonucunu doğuruyordu
• Bu durum fiilen tarayıcı rekabetini engelliyor, ayrıca web uygulamalarının yerel uygulamalarla eşit şartlarda rekabet edebilmesi için gerekli API’leri veya performansı kullanamamasına yol açıyordu

Japonya’nın yasalaştırma süreci ve yönergeler

• Bu yasa, Dijital Pazar Rekabeti Merkezi raporuna dayanarak hazırlandı ve Open Web Advocacy’nin danışmanlığı da sürece yansıdı
• Kısa süre önce yayımlanan Mobil Yazılım Rekabet Yasası (MSCA) yönergeleri, yasanın fiili yorumunu ve uygulanış biçimini açık şekilde ortaya koyuyor

Alternatif tarayıcı motorlarının engellenmesinin yasaklanması

• Yönergeler, üçüncü taraf tarayıcı motorlarının kullanıma sunulmasını engelleyen veya zorlaştıran her türlü davranışı açıkça yasaklıyor
  • Uygulama sağlayıcılarına aşırı teknik kısıtlar getirilmesi, mali yük bindirilmesi veya kullanıcıları alternatif tarayıcılardan uzaklaştıran önlemler buna dahil
  • Bir davranış değerlendirilirken yalnızca sağlayıcının açıkça yasak koyması değil, uygulamada benimsenme ihtimalini belirgin biçimde düşüren durumlar da kapsam içine giriyor
• Bu hüküm, Apple’ın kâğıt üzerinde izin verse bile fiiliyatta kullanılamayan veya ticari açıdan anlamsız koşullar yaratamayacağı anlamına geliyor

OS API erişiminde işlevsel eşdeğerlik

• MSCA, OS API erişimi konusunda işlevsel olarak eşdeğer erişimin sağlanmasını öngörüyor
• Alternatif API sunulmasına izin veriliyor, ancak fiiliyatta belirgin derecede daha düşük performans varsa bu işlevsel eşdeğerlik olarak kabul edilmiyor
  • Yani teknik yöntem farklı olsa bile, Apple gibi belirlenmiş sağlayıcıların sahip olduğu düzeyde eşdeğer performans ve erişilebilirlik üçüncü taraf tarayıcılara da sağlanmalı

Tarayıcı seçim ekranı yükümlülüğü

• Yasa, tarayıcılar (ve diğer yazılımlar) için seçim ekranı (Choice Screen) sunulmasını zorunlu kılıyor
• AB’den daha sıkı yönergelerle, seçim ekranının “ilk etkinleştirmenin hemen ardından” gösterilmesi gerekiyor
  • Akıllı telefonun ilk kurulumu sırasında veya ilgili uygulamanın ilk çalıştırılmasında, kullanıcıdan belirli bir yazılım seçmesi istenmeli

Bundan sonra ne olacak?

• Mobil Yazılım Rekabet Yasası’nın Aralık 2025’te yürürlüğe girmesi planlanıyor
• Japonya böylece AB ve Birleşik Krallık ile birlikte Apple’ın üçüncü taraf tarayıcı motorlarına izin vermesi gereken ülkeler arasına katılıyor
• Japonya’nın, Avrupa ve Birleşik Krallık’taki düzenleyici deneyimleri referans alarak uygulamaya hazırlanması bekleniyor
• AB ve Birleşik Krallık örneklerinde görüldüğü gibi, fiili uygulamanın uzun ve karmaşık bir süreç olması öngörülüyor

Sonuç ve çıkarımlar

• Japonya, AB ve Birleşik Krallık’ın tamamında Apple için üçüncü taraf tarayıcı motoru desteği zorunluluğu ile iOS’te gerçek tarayıcı rekabetinin yeniden tesis edilmesi hedefleniyor
• 2026, tarayıcı pazarının yapısal değişimi için bir dönüm noktası olabilir
• Nihai başarı ya da başarısızlık, düzenleyici kurumların uygulama iradesine ve Apple’ın gerçek anlamda iyileştirme yapma çabasına bağlı
• Tarayıcı ve web uygulaması rekabet ortamını iyileştirmek için uzun süredir çaba gösteren Japon hükümeti ve ilgili kuruluşların rolü öne çıkıyor