- ABD hükümeti, yapay zekanın (AI) güvenli ve sorumlu biçimde geliştirilmesi ve kullanımı için "Ulusal Yapay Zeka Eylem Planı (AAIAP)"nı duyurdu
- AI araştırma-geliştirme yatırımlarının artırılması, güvenilirlik ve sorumluluğun sağlanması, yetenek geliştirme, altyapı ve veri erişilebilirliğinin güçlendirilmesi, küresel iş birliği olmak üzere 5 ana stratejik hedef sunuldu
- AI'nin toplumsal ve ekonomik fayda sağlarken riskleri en aza indirmesi için hukuki ve politik temelin oluşturulmasına odaklanılıyor
- AI'nin askeri ve askeri olmayan alanlarda kötüye kullanımının önlenmesi, etik ve insan haklarının korunması, ulusal güvenlik ve kamu yararı için alınacak önlemler vurgulanıyor
- Kamu-özel sektör iş birliğiyle hem AI inovasyonu hem de normların oluşturulması aynı anda ilerletiliyor
Ulusal Yapay Zeka Eylem Planına Genel Bakış
- ABD yönetimi, AI teknolojisinin toplumun geneli üzerindeki etkisini dikkate alarak ulusal ölçekte kapsamlı bir stratejiye ihtiyaç olduğu kanaatine vardı
- İnovasyonu teşvik etme ve riskleri kontrol etme olmak üzere iki ekseni aynı anda hayata geçirecek politika yönü ortaya kondu
1. AI araştırma-geliştirme (R&D) yatırımları ve altyapının güçlendirilmesi
- ABD, AI'nin gelişimini ve küresel rekabet gücünü artırmak için federal düzeyde R&D yatırımlarını genişletiyor
- AI araştırmaları için gerekli süper bilgisayarlar, yüksek kaliteli veri setleri, açık kaynak araçlar gibi kamusal altyapının genişletilmesi hedefleniyor
- Araştırmacılar, startup'lar ve azınlık gruplarının da yararlanabilmesi için veri ve bilgi işlem kaynaklarına erişim fırsatları sağlanıyor
- Ulusal düzeyde belirli sektörlere (sağlık, iklim, tarım, enerji vb.) odaklanan AI uygulama araştırmaları öncelikli olarak destekleniyor
- Temel bilim, güvenilirlik, güvenlik ve etik AI gibi alanlarda disiplinler arası R&D yatırımları artırılıyor
2. Güvenilir ve sorumlu bir AI ekosistemi kurulması
- AI'nin şeffaflık, güvenlik ve açıklanabilirlik standartları hükümet öncülüğünde oluşturularak özel sektöre yaygınlaştırılıyor
- AI'de adaletin (ayrımcılık yapmama, eşitsizliklerin giderilmesi), kişisel verilerin korunmasının ve etik uyumun hukuk ve kurumlar yoluyla güvence altına alınması hedefleniyor
- Algoritma risk değerlendirmesi, etki analizi ve gerçek kullanım öncesinde test ve doğrulama sistemleri güçlendiriliyor
- Yüksek riskli AI kullanımları için (ör. sağlık, finans, kamu güvenliği vb.) ek düzenleme ve denetimler getiriliyor
- AI arızası veya kötüye kullanımı durumunda hızlı sorumluluk tespiti ve telafi süreçleri hazırlanıyor
3. AI yetenekleri ve iş gücünün geliştirilmesi
- İlkokuldan üniversiteye, yetişkin eğitimine kadar AI okuryazarlığı eğitimi kapsamlı biçimde güçlendiriliyor
- Dezavantajlı kesimler ile kırılgan bölgelerdeki öğrencilerin de AI eğitimine katılabilmesi için destek artırılıyor
- AI alanında doktora mezunları ve uzman yetiştirme ile mevcut çalışanlara yönelik yeniden eğitim (upskilling) programları genişletiliyor
- Hükümet ve kamu kurumlarında AI kapasitesinin artırılması, özel sektör ve sanayideki yeteneklerle değişim ve iş birliği destekleniyor
- AI yeteneklerini çekme, göç politikaları ve yurt dışından uzman kazanımını canlandırma önlemleri de plana dahil
4. Veri ve altyapıya erişimin genişletilmesi
- Yüksek kaliteli, adil ve güvenli verinin elde edilmesi, paylaşılması ve kullanılmasına yönelik politikalar oluşturuluyor
- Kamu verilerinin açılmasıyla birlikte özel sektör verileriyle bağlantı kurulması ve birlikte çalışabilirliğin sağlanması hedefleniyor
- Veri gizliliği, güvenlik ve etik standartları netleştiriliyor
- AI araştırmacıları, geliştiriciler, şirketler, okullar ve kâr amacı gütmeyen kuruluşlar için süper bilgisayar, cloud gibi altyapıların ortak kullanımı destekleniyor
- Veri standardizasyonu, kalite yönetimi ve veri yönetişimi çerçevesi güçlendiriliyor
5. Küresel AI yönetişimi ve uluslararası iş birliği
- AI etiği, güvenlik ve güvenilirlik konularında küresel standartların ve normların belirlenmesine liderlik ediliyor
- G7, OECD, UN ve müttefik ülkelerle politika, teknoloji ve araştırma iş birliği güçlendiriliyor
- AI'nin silahlaştırılması, gözetim amaçlı kullanımı ve otoriter kötüye kullanımının önlenmesi için uluslararası dayanışma kuruluyor
- Küresel AI standardizasyonu, birlikte çalışabilirlik ve veri taşınabilirliğinin güvence altına alınması teşvik ediliyor
- Az gelişmiş ve kırılgan ülkelerde AI kapasitesinin geliştirilmesi ve uluslararası desteğin artırılması hedefleniyor
Uygulama ve denetim sistemi
- Beyaz Saray Bilim ve Teknoloji Politikası Ofisi (OSTP) liderliğinde genel strateji koordine ediliyor
- Her bakanlık ve kurum (savunma, ticaret, eğitim, enerji, sağlık vb.) için somut uygulama planları hazırlanıp yürütülüyor
- Kamu-özel sektör danışma yapıları, uzman grupları ve vatandaş görüşlerinin alınması yoluyla paydaş katılımı güvence altına alınıyor
- Hedef bazlı ayrıntılı yol haritaları, performans göstergeleri ve periyodik uygulama izleme-raporlama sistemleri hazırlanıyor
- Politika uygulama sürecinde şeffaflık, kapsayıcılık ve hesap verebilirlik güçlendiriliyor
Sonuç ve gelecek görevler
- AI inovasyonunun teşvik edilmesi ile risklerin en aza indirilmesi hedefleri aynı anda izleniyor
- Teknolojik gelişmeyle birlikte etik, hukuki ve toplumsal standartların oluşturulmasının zorunlu olduğu vurgulanıyor
- Küresel liderlik, uluslararası iş birliği, yetenek geliştirme ve düzenleme-yönetişim çerçevesinin güçlendirilmesi orta ve uzun vadeli temel görevler olarak görülüyor
- Somut düzenlemelerin hazırlanması, sürekli denetim ve toplumun tüm kesimlerinin aktif katılımı başarılı politikanın koşulları olarak sunuluyor
1 yorum
Hacker News görüşleri
Yapay zekanın ekonomik büyüme açısından son derece önemli bir alan olduğu açık, ancak temiz enerjinin de aynı derecede önemli olduğunu vurgulamak isterim. Şu anda her iki alan da kritik bir dönüm noktasında. Ancak ABD, yapay zekada öne geçmeye çalışırken enerji alanında sanki hiçbir şey olmuyormuş gibi davranıyor ve gerçekle yüzleşmiyor. Bu tutum, önümüzdeki 20 yıl içinde ABD'nin enerji alanındaki ekonomik liderliğini başka ülkelere kaptırması riskini doğuruyor. Daha da kötüsü, hükümetin mevcut yaklaşımı ABD'li enerji şirketlerini eski yöntemlere bağlı kalmaya itiyor ve bunun sonucunda 10-20 yıl içinde iflas etmeleri bile mümkün olabilir. O noktada ABD, stratejik nedenlerle bu şirketleri kurtarmak zorunda kalabileceği bir durumla karşı karşıya kalabilir
Açık kaynak ve open-weight yapay zekanın teşvik edildiğini görmek güzel. Özellikle open-weight ile açık kaynağın aynı şey olmadığının net biçimde belirtilmesi dikkat çekici
Gerçek destek, yani finansman gibi unsurlar yokken, hükümetin sadece teşvik etmesinin pratikte anlamlı olduğunu söylemek zor. Belgenin ilgili kısmına bakınca (PDF dosyasına bakın) bununla ilgili neredeyse hiçbir şey olmadığı görülüyor
ABD üstünlüğünü sağlama ana hedefiyle open-weight politikasının nasıl bağdaştırılabildiğini merak ediyorum. Open-weight yayınlanınca herkes bu teknolojiyi kullanabilir hale geliyor
Hükümetin "adil" modellere ilgisiyle açık kaynak politikasının nasıl kesiştiğini merak ediyorum. Özellikle hükümetin düşündüğü 'adalet' anlayışı bana ürkütücü geliyor
Pek anlamı olan bir politika değil
Tüm bu politikalar nihayetinde kontrol arzusundan kaynaklanıyor. Gerçek karşılıklı faydaya, doğruluğa ya da hassasiyete ilgi yok; amaç, güç sahibi olanların onaylanmamış düşünceleri, soruları ve özgür fikirleri engellemek için modellerin açık ağırlıklarını ve kaynaklarını kontrol etmesi
Bana göre en önemli nokta, açık kaynak ve open-weight yapay zeka modelleri konusunda güçlü bir tutum alınmış olması. Bu yaklaşım, EU AI Act gibi bazı diğer düzenlemelerle çelişiyor. EU AI Act open-weight modelleri yasaklamıyor, ancak FLOPS 10²⁵ altındaki projelere istisna tanırken merkeziyetsiz açık projeler için oldukça ağır bir düzenleyici ortam yaratıyor
"Politika önerileri" bölümüne bakınca çoğunun içi boş ifadelerden ibaret olduğu görülüyor
Sanki odak açık kaynak ve yenilenebilir enerjiden çok yenilenemeyen enerjiye ve hükümetin dayattığı ideolojiye kaymış gibi. Bu yorum saf iyimserlik mi, yoksa gerçekleri görmezden gelmek mi, emin değilim
Enerji bölümünde yapay zekaya enerji sağlamak için füzyondan söz edilip güneş enerjisinden hiç bahsedilmemesi neredeyse şaka gibi
Teknik olarak güneş enerjisi de uzaydaki füzyon enerjisinin fotonlarla iletilmiş hali olduğundan, geniş anlamda füzyon sayılabilir
Tüm yapay zeka altyapısını güneş enerjisiyle çalıştırmak için ne kadar arazi gerekeceğini merak ediyorum. Güneş enerjisinin pratik olmadığını söylemek istiyorum ama aynı zamanda bunu gerçekten merak da ediyorum
Yapay zeka şirketlerinin yalnızca yenilenebilir enerji kullanmasını engellemenin bir yolu varmış gibi görünmüyor
Benim memleketimde tarım arazilerine büyük ölçekli güneş panelleri kuruldu. Güneş enerjisi ev çatıları için iyi olabilir ama veri merkezlerini batarya olmadan 7/24 çalıştırmak için zor
Sorun, yapay zekanın elektrik talebiyle güneş üretim eğrisinin uyuşmaması
ABD AI Action Page sonrasında dikkat çekici devam politikalarından biri PREVENTING WOKE AI IN THE FEDERAL GOVERNMENT oldu. Bu belgede DEI; ırk ve cinsiyetle ilgili gerçeklerin çarpıtılması, sonuç eşitliği, eleştirel ırk teorisi, transgender, bilinçdışı önyargı, kesişimsellik, sistemik ırkçılık gibi kavramların dayatılması ve ayrımcılık olarak tanımlanıyor. Ayrıca DEI'nin, gerçeğe bağlılığı feda ederek güvenilir yapay zeka için tehdit oluşturduğu savunuluyor
Fiilen Action Plan'daki hedeflerin neredeyse tamamı yapay zeka kullanımını artırmaya odaklı, yalnızca son hedef "hukuk sisteminde sentetik medyayla mücadele" diyor. Oysa LLM'ler dahil çoğu yapay zekanın temel işlevlerinden biri sentetik medya üretmek; bunun bu hedefle nasıl bağdaştığını merak ediyorum
İlk cümlenin ironi mi yoksa ciddi mi olduğunu anlamakta zorlanıyorum. Belgenin tamamı sanki bir sektör lobi grubunun talep listesi gibi duruyor. LLM'lerin hukuk sisteminde kullanımı, deneyimli bir avukatın taslağı bir junior'a hazırlatmasına benziyor. Sorun, bu taslağın gözden geçirilmeden doğrudan mahkemeye sunulmasıyla ortaya çıkıyor. Bu da zayıf hukuki muhakeme, uydurma emsal kararlar ve yanlış argüman destekleri gibi nedenlerden kaynaklanıyor
Tüm belge Patrick Bateman'ın sesiyle okunursa belki daha anlaşılır olur
Bazıları bunu AGI'ye ilk ulaşmanın en önemli şey olduğu şeklinde yorumluyor. AGI'yi kontrol edenin dünyayı yönetme gücüne sahip olacağı düşünülüyor
Bu kısım watermarking, yani yapay zeka tarafından üretilmiş sentetik medyanın tespiti ve doğrulanmasıyla ilgili. Örneğin kötü niyetli deepfake'lerin hukuki adaleti zedelemesini önlemek için ayrı standartlar oluşturulması gerekiyor. Buna uygun olarak mahkemelere ve adli kurumlara deepfake karşıtı araçlar sağlanması, adli bilişim benchmark rehberleri geliştirilmesi ve Federal Rules of Evidence'ın güncellenmesi gibi politika önerileri sunuluyor
"Federal hükümet, LLM geliştiricileriyle sözleşme yenilemek istiyorsa yalnızca bu yönetimin kabul ettiği 'objektif ve tarafsız' çıktılar üreten sistemleri kabul edecek" deniyor. Yani yapay zeka çıktısının bu yönetimin doğruluk standardına uyması gerekiyor
Daha önce bu endişeleri dile getirdiğimde olumsuz oy almıştım. Muhtemelen LLM yanlısı havaya ters düştüğü içindi
İlgili belgede, DEI kavramlarının yapay zekada bir kısıt işlevi görmesine örnekler ve 'gerçek' takıntısının güvenilir yapay zekanın varlığını nasıl tehdit ettiği yönünde iddialar yer alıyor
"top-down ideological bias yok" ifadesi, aslında "politik doğruculuk" ile neredeyse aynı anlama geliyor
Böyle bir "Amerikan usulü gerçekliğe" uyum sağlamak gerekiyorsa, IT sektörünü bırakmayı bile tercih ederim. En azından EU AI Act sayesinde buna maruz kalmanın gecikmesi teselli sayılır
"Objektif" ve "top-down bias yok" gibi ifadeler, sanki 2+2=5 diye dayatmak ve Doğu Asya ile sürekli savaş halinde olduğuna inandırmak gibi geliyor
Action Plan'da sıralanan "idari deregülasyon, serbest yapay zeka benimsenmesi, açık kaynağın teşviki, Amerikan değerlerinin korunması, yapay zeka bilim veri setlerinin güvence altına alınması, hükümette yapay zeka kullanımının hızlandırılması" gibi maddelerin çoğunun gerçek politikalarla çeliştiğini belirtmek isterim. Hükümetin son dönemdeki fiili adımları burada yazan hedeflerle doğrudan ters düşüyor. Bana göre bunların tümü şu aşamada tehlikeli bir yön taşıyor ve ciddiye alınmaları zor
Hiç düzenleme getirmeden sadece siyasi hedefleri zorlamak başarı formülü gibi sunuluyor
Belgenin tamamı adeta "yapay zeka sayesinde Amerika'nın büyük çıkarlarını gerçekleştireceğiz" türünden bir propaganda metnine benziyor
"İdari deregülasyon" deniyor ama gerçekte GPU kiralayıp model eğitmek için zaten hiçbir düzenleme yok
Sonuç olarak bunun sadece laftan ibaret olduğunu söylemek istiyorum. Uygulaması olmayan vaatlere gerçekten inanan çok az kişi var
İçeriğin büyük kısmı Çin Komünist Partisi tarzı "slogan propagandası" gibi hissettiriyor. Ancak ABD'de, otoriter ülkelerdeki gibi devletin tüm sektörleri tek elden hizaya sokacak kapasitesi olmadığından bu tür boş atmosfer yaratma çabası pek işlemeyecektir
Pandemiden sonra "plan" kavramı bana çok anlamlı gelmiyor. Bunun nedeni ulusal ölçekteki beceriksizlik. Tahminimce bu tür bir Action Plan, konuşmalar ve bütçe harcamaları dışında somut sonuç üretmeyecek
Bu gidişle milyonlarca dolarlık sözleşmeler gerçek bir çıktı olmadan tüketilecek. Muhafazakar ideoloji, belli sınıfların ayrıcalıklarını koruyup sıradan insanların sağlık hizmetini lüks sayarak kesmeyi meşrulaştırıyor
Gerçek dünya sorunlarını sadece kâğıt üzerindeki politikalarla çözmeye çalışma, ABD, Birleşik Krallık ve AB'nin uzun süredir yaşadığı kronik bir sorun
Kanada'da devlet yayıncısı üzerinden bir hükümet programını sadece duyurmak bile, gerçek uygulama ya da bütçe desteği olmadan kamuoyu desteği kazanabiliyor. Adeta Pravda gibi
"ABD sağlık sektörü yapay zeka benimsemede yavaş; bunun nedeni teknolojiye güvensizlik, karmaşık düzenlemeler ve net yönetişim ile risk yönetimi standartlarının eksikliği, bu yüzden federal düzeyde tutarlı bir çaba gerekiyor" deniyor. Ancak sağlık alanında "önce yap sonra düzelt" yaklaşımının uygun olup olmadığı şüpheli. Tıp dünyasında zaten açık ve katı standartlar var; bu alan deneme amaçlı sistemler için pek uygun değil
ABD sağlık sisteminin zaten çöküşün eşiğinde olduğunu bizzat yaşadım. Çocukluğumdaki taşra doktorlarıyla bugünkü "fast-food tarzı" acil bakım sistemi arasındaki farkı acı biçimde hissediyorum. Son dönemde yaşadığım sağlık deneyimlerinin tamamı ilgisizlik ve yetersizlikten ibaretti. Her ziyaretin ardından daha iyi olmak yerine sadece dev faturalarla karşılaştım. Diş hekimliği de private equity'nin eline geçtikçe hizmet kalitesi korkunç şekilde düştü. Bundan sonra, ölüm riski dışında kendi isteğimle bir sağlık kuruluşuna gitmem
Yapay zeka destekli tedavi sıkı doğrulama gerektirir, ancak faturalama ve idari işlemlerde yapay zekanın kullanımı büyük maliyet tasarrufu sağlayabilir. ABD sağlık harcamalarının önemli bir kısmı idari maliyetlerden oluşuyor
ABD sağlık sistemi zaten çok kırılgan ve randevu bekleme süreleri, yanlış teşhisler ve verimsizlik nedeniyle binlerce insan ölüyor. Yapay zeka tanı koyma konusunda çoğu durumda şimdiden doktorlardan daha iyi
"move fast and break things" yaklaşımı, eğer riskler doğru ölçülürse sağlık alanında olumlu değişim yaratabilir. Deneysel tedavilerin riski, yaygın hastalıkların tedavisindeki gecikmelerden kaynaklanan ölüm riskinden büyük değilse hızlı inovasyon uzun vadede faydalı olabilir. Acil serviste yapay zekanın doktorlardan daha iyi performans gösterdiğini ortaya koyan bir çalışma da var
ABD sağlık sistemi zaten sınırına dayanmış durumda; bundan daha kötü olması zor, hatta daha da bozulması bile sonuçta bir iyileşme olarak görülebilir olabilir