Manhattan’daki sıkışıklık ücretlendirmesi politikasının öngörülebilir başarısı

• Manhattan’daki sıkışıklık ücretlendirmesi politikası uygulamaya alındıktan sonra olumlu etkiler ortaya çıktı
• Trafik sıkışıklığının azalması ve toplu taşıma kullanımında artış gözlemlendi
• Beklendiği gibi seyahat süreleri kısaldı ve kent merkezinde çevresel iyileşme etkileri oluştu
• Ticari ve ekonomik faaliyetler üzerindeki etkisi de genel olarak olumlu oldu
• Benzer politikaları değerlendiren şehirler için önemli bir referans örneği haline geldi

---

Manhattan’daki sıkışıklık ücretlendirmesi politikasının önemi

• Manhattan’ın sıkışıklık ücretlendirmesi (congestion pricing) politikası, kent merkezindeki trafik sıkışıklığı sorununu çözme hedefiyle uygulamaya kondu
• Bu politika, aynı anda araç trafiğini azaltmayı ve hava kirliliğini düşürmeyi amaçlayacak şekilde tasarlandı
• Uygulamanın ardından trafik akışındaki iyileşme ve toplu taşımaya olan talepte artış istatistiksel olarak doğrulandı
• Beklendiği üzere seyahat sürelerinde kısalma ile birlikte yaya ortamı ve hava kalitesinde iyileşme görüldü

Ek ekonomik ve toplumsal etkiler

• Kentteki iş ortamı iyileşerek ticari faaliyetlerin daha akıcı hale gelmesi yönünde bir eğilim gösterdi
• Toplu taşıma gelirlerindeki artış, hizmetlerin geliştirilmesi ve kullanıcı konforunun artırılması için olanak sağladı
• Benzer ulaşım sorunlarıyla uğraşan birçok yurtdışı şehir tarafından politik bir kıyas noktası olarak görülüyor

Görünüm ve çıkarımlar

• Manhattan örneği, veriye dayalı politika geliştirme açısından başarılı bir model olarak değerlendiriliyor
• Şehir planlama ve akıllı şehir alanlarında trafik yönetimi algoritmalarının gerçek dünyadaki uygulama sonuçlarını gösteriyor
• Politikanın etkilerinin sürekli izlenmesi ve teknik ile toplumsal geri bildirimlerin toplanması, önemli bir araştırma konusu olmaya devam ediyor

[GN⁺]

Hacker News görüşü

• Trafik sıkışıklığı ücretlendirmesi sayesinde cuma günü saat 17.00'de Manhattan'daki Canal Street artık eskisi gibi arabalarla tıkanmış, korna sesleri ve egzoz dumanıyla dolu bir yer değil; daha sakin, normal bir şehir manzarası sunuyor. Eskiden her cuma gecesi pahalı arabalarıyla Lower East Side'a gelip yüksek sesli müzik açan ve motor gürültüsü yapan insanlar da ortadan kaybolmuş gibi görünüyor; çevredeki insanlar da bunun olumlu etkisini hissettiklerini söylüyor.
  • Londra'da trafik sıkışıklığı ücreti 18.00'de bittiği için cuma ya da cumartesi geceleri hâlâ pahalı arabalarıyla gelip gürültülü motor ve müzik gösterisi yapan insanlar ortaya çıkıyor; bunun New York'un tam tersi bir durum olduğu belirtiliyor.
  • New York'ta yaşamıyorum ama politikanın ilerleyişini takip ettim; pahalı araçlar ve gürültülü araba kültürünün azalmasının, daha önce aklıma gelmeyen bir fayda olduğunu yeni fark ettim.
  • Trafik sıkışıklığı ücreti tek başına ancak çözümün yarısı; geri kalanı için MTA reformu gerekiyor. MTA, hatırladığım kadarıyla hep verimsiz ve bütçe israf eden bir yapıydı; şu hâliyle bu ücretlerden toplanan paranın da boşa harcanma riski var.
  • Bu ücretlendirmenin getirdiği olumlu değişim sevindirici; Toronto'da da uygulanmasını isterdim. Okul projemde bu politikayı önermiştim ama alay konusu olmuştu.
  • Pahalı arabası olanların gerçekten trafik sıkışıklığı ücretiyle caydırılan grup olup olmadığı ve pahalı araç sahiplerinin gerçekten gürültülü motor ve müzik gösterisi yapan kişiler olup olmadığı sorgulanıyor.
• Bu politikanın olumsuz sonuç verdiğini gösteren herhangi bir ölçüt ya da sahadan veri olup olmadığı merak ediliyor; konu her açıldığında mutlaka bir dezavantaj olacağı söyleniyor ama gerçekte ölçülmüş sonuçlar arasında kötü çıkan neredeyse hiçbir şey olmadığı vurgulanıyor.
  • Yoğun alışveriş caddelerinde bisiklet, otobüs ve daha iyi bir yaya ortamı için park alanları azaltılmak istendiğinde esnaf her seferinde karşı çıkıp felaket senaryoları çiziyor; ama gerçekte yaya trafiği ve satışlar çoğu zaman artıyor. Esnafın “müşterisini tanıdığı” yönündeki inancın, pratikte büyük ölçüde önyargılardan ya da park ihtiyacına dair kişisel varsayımlardan kaynaklandığı hissediliyor.
  • ABD'de sınıf yapısı çok köklü ve toplu taşıma kullanımı alt sınıfa ait bir şey gibi görülüyor. Toplu taşıma iyi kurulduğunda ne kadar verimli ve faydalı olabileceğini anlatan https://www.youtube.com/watch?v=bNTg9EX7MLw (NotJustBikes videosu) bağlantısı paylaşılıyor.
  • Manhattan'da trafik sıkışıklığı ücretine yönelik muhalefetin, ilginç biçimde o bölgeyi ne kadar sık ziyaret ettikleriyle ters orantılı olduğu söyleniyor; bunun bir tür kırsal seçmenin büyük şehre duyduğu hoşnutsuzluğun yansıması olduğu düşünülüyor.
  • Bu proje 10 yıldır araştırıldığı için, karşı çıkanların iddialarını destekleyecek dayanaklarının zayıf olduğu düşünülüyor. Muhalefetin büyük kısmı, şehre arabayla girmenin bir tür hak ya da New Yorklulara özgü bir ayrıcalık olduğu yönündeki romantik algıdan kaynaklanıyor.
  • Politikanın uygulanmasından sonra Manhattan'a giriş rotalarının maliyetinin gerçekten arttığı düşünülürse, kaybeden bir kesimin de bir ölçüde var olduğu tahmin ediliyor. Yine de genel tabloya bakıldığında maliyet-fayda oranı oldukça yüksek.
• Yeni bir haber paylaşılıyor: arşiv bağlantısı
• Yol kullanım verimliliği açısından bisikletlerin arabalardan yaklaşık 5 kat daha etkili olduğu söyleniyor. Daha fazla insan bisikletle seyahat ettikçe caddeler çok daha az kalabalık oluyor; aynı düzeyde bir “sıkışıklık” yaratmak için mevcut araba trafiğinin 5 katı kadar bisiklet gerekirdi. Yolun “daha az kalabalık” görünmesi, sonuçta “daha az araba var” anlamına geliyor.
• Çoğu kişi bunu dramatik bir değişim olarak anlatsa da, trafik hacminde yaklaşık %10'luk bir düşüş kişisel olarak o kadar da dramatik gelmiyor. Trafik hacmi kritik eşiği aştığında çok küçük değişimlerin bile yolculuk süresi ya da sıkışıklık üzerinde büyük etkiler yaratıp yaratmadığı soruluyor.
  • Manhattan'daki trafik, kapasite sınırına çok yakındı; bu yüzden sıkışıklık şiddetliydi. Toplam trafikte sadece %10'luk bir azalma bile akışı belirgin biçimde iyileştiriyor ve otobüsler gibi toplu taşıma araçlarına da anında olumlu yansıyor.
  • Yol sıkışıklığında bir eşik noktası bulunduğu ve bu noktadan biraz uzaklaşmanın bile hissedilen değişimi dramatik hâle getirdiği, okul çevresindeki trafik sıkışıklığı örneğiyle açıklanıyor.
  • Akışkan dinamiğine benzer şekilde, “choke flow (kritik akış)” noktasına yaklaşıldığında direnç aniden artıyor; yol sıkışıklığının doğrusal olmayan biçimde kötüleştiği belirtiliyor.
• İlgili Climate Town videosu paylaşılıyor
• Londra'daki gibi zamanla sıkışıklığın yeniden artacağı düşünülüyor; gerçekten caydırıcı olması için çok daha yüksek bir ücretin (ör. günde 150~250 sterlin) gerekebileceği söyleniyor. Ancak bu durumda gelir azalacağı için böyle bir artışın fiilen yapılmayacağı da ekleniyor. Şu anda iki kişinin dış bölgelerden metroya binme ücretinden araba için ödenen sıkışıklık ücretinin daha ucuz olduğu, bu yüzden insanların hâlâ arabayı seçtiği belirtiliyor; toplu taşımanın kullanım kolaylığı gibi unsurlar da hesaba katılınca araba tercih ediliyor.
  • “Kimsenin gelmeyeceği kadar pahalı olursa gelir düşer, o yüzden artıramazlar” mantığı eleştiriliyor; aslında talep düşene kadar ücretin artırılabileceği söyleniyor.
  • Sıkışıklığın yeniden artmasının temel nedeninin, hükümetin daha yüksek yoğunluklu konut inşası, toplu taşıma ve yol altyapısının genişletilmesi gibi yapısal çözümleri hayata geçirmemesi olduğu savunuluyor. Trafik sıkışıklığı ücreti geldikten sonra mesele “şimdilik çözülmüş” gibi göründüğü için daha temel iyileştirme çabaları gecikiyor; nüfus artınca ya da altyapı yıprandıkça sıkışıklık sonunda eski hâline dönüyor ve insanların elinde sadece gözetim ile ek vergi kalıyor.
  • Sidney örneğinde bunun sıkışıklığa göre değişen bir ücret değil, ek vergi düzeyinde olduğu ve pratikte araç kullanımını engelleyemediği söyleniyor. Hatta araç kullanımındaki düşüşün asıl olarak yaya bölgeleri ve park alanlarının azaltılmasıyla sürüşün daha zahmetli hâle gelmesinden kaynaklandığı belirtiliyor.
• Trafik sıkışıklığı ücreti fikri genel olarak makul bulunsa da, çoğu kişinin 60. Cadde'nin kuzeyine park ederek vergiden kaçındığı ve tünel ücretlerinin aşırı pahalı geldiği söyleniyor.
• Ölümcül bir virüs de sıkışıklığı azaltabilir, ama bundan gerçekten etkilenen insanlar için bunun hiç de kullanışlı olmayacağı söylenerek itiraz ediliyor.