Şehirlerin maliyet açısından verimli kendi kamu hizmeti şirketlerini kurma olasılığı

• Şehirler neden kendi kamu hizmeti şirketlerini başlatabilir?

  • PG&E'nin elektrik tarifeleri, elektriğin fiilen üretilmesi ve iletilmesinin maliyetinden çok daha yüksek. Ortalama olarak PG&E'nin elektrik fiyatı kilovat-saat başına 40 sentten başlıyor; bu da Santa Clara'da Silicon Valley Power'ın sunduğu 17 sentten çok daha yüksek.
  • PG&E'nin yüksek tarifeleri, şehirlerin kendi kamu hizmeti şirketlerini kurarak PG&E'nin fiyatlarını düşürme olasılığını doğuruyor. Bunun hane başına yılda yaklaşık $800-$1200 tasarruf etkisi var.

• Elektrik maliyetinin temel bileşenleri

  • Üretim: Elektrik üretim maliyeti kilovat-saat başına yaklaşık 4 sent.
  • İletim: Elektriği kaynaktan yerel trafo merkezine taşıma maliyeti kilovat-saat başına yaklaşık 4 sent.
  • Dağıtım: Elektriği yerel trafo merkezinden eve ulaştırma maliyeti kilovat-saat başına 20 sent; bu, gerçek maliyetle örtüşmüyor.
  • Diğer: İşletme, bakım, kâr vb. kalemlerde büyük maliyet oluşuyor.

• Yüksek elektrik fiyatlarının olumsuz etkileri

  • Enflasyona yönelik memnuniyetsizliği artırıyor.
  • Düşük gelirli kesimlerin gelirlerinin daha büyük bir bölümünü elektrik faturasına harcamasına yol açıyor.
  • Yüksek elektrik fiyatları, elektrikli araç veya elektrikli ısıtma tercihlerini daha az rekabetçi hale getiriyor.

• Walnut Creek örneği

  • Walnut Creek, PG&E tarifelerinin uygulanması açısından bazı sorunlara sahip. Örneğin şehir yoğun yapılaşmış olduğu için iletim maliyeti düşük.
  • Çok sayıda apartman bulunduğundan güneş enerjisi kurulumu zor.
  • Yerel işletmelerin enerji maliyetleri yüksek.

• Palo Alto örneğinin Walnut Creek'e uygulanması

  • Palo Alto'nun elektrik tüketimi 2024'te 830 gigavat-saatti; Walnut Creek'in ise yaklaşık 1150 gigavat-saat olduğu tahmin ediliyor.
  • Palo Alto, 830 gigavat-saat üzerinden $172 milyon gelir elde etti; bu da kilovat-saat başına yaklaşık 20 sente denk geliyor.

• Maliyetler

  • Ağ devralma ve finansman maliyetleri: PG&E'nin dağıtım ağını devralmak için yaklaşık $350 milyon gerekiyor.
  • Üretim ve dağıtım: Walnut Creek elektriği kilovat-saat başına yaklaşık 17 sente satın alabiliyor.
  • İşletme: Müşteri hizmetleri, finans yönetimi vb. için yılda yaklaşık $90 milyon gerekiyor.
  • Sermaye iyileştirmeleri: Şebeke modernizasyonu vb. için yılda yaklaşık $35 milyon gerekiyor.

• Toplam maliyet

  • Toplam maliyet kilovat-saat başına 30 sent; bu da PG&E'nin temel tarifesinden 10 sent daha düşük. Walnut Creek'teki konut tipi elektrik kullanıcıları için yılda yaklaşık $23 milyon, işletme kullanıcıları için ise yaklaşık $92 milyon tasarruf sağlıyor.

• Walnut Creek için ek avantajlar

  • Altyapı yükseltmelerinde kolaylık: Yerel bir kamu hizmeti şirketi sayesinde altyapı yatırımları daha hızlı ve daha düşük maliyetle yapılabilir.
  • Yeşil altyapı yatırımı: Daha düşük sermaye maliyetiyle sürdürülebilir enerji projelerine yatırım yapılabilir.
  • Yeşil dönüşümün hızlanması: Elektrik maliyetlerinin düşmesi, elektrikli araç veya elektrikli ısıtma cihazı seçimini ekonomik olarak daha avantajlı hale getirir.
  • Mali istikrarın güçlenmesi: Kamu hizmeti gelirleri istikrarlı olduğundan durgunluk dönemlerinde mali destek sağlayabilir.
  • Birleşmeyi teşvik: Walnut Creek'e dahil olmayan bölgelerin kente dahil edilmesini teşvik edebilir.
  • PG&E'ye alternatif: PG&E, şehirlerin hizmet ağından ayrılmasından çekindiği için bunu önlemek adına tavizler sunabilir.

• Sonuç

  • Yüksek elektrik fiyatları Kaliforniya'nın iklim dönüşümünü engelliyor ve şehirler kendi kamu hizmeti şirketlerini kurarak bu sorunu çözebilir.

[GN⁺]

Hacker News yorumu

• Michigan'da küçük bir kasabada yaşarken, şehrin sağladığı baraj destekli elektrik ucuz ve çok güvenilirdi. Ancak birkaç yılda bir eyaletin büyük elektrik şirketi, şehrin utility hizmetini satın almaya çalışırdı

  • Ben taşındıktan sonra belediye meclisi utility'yi sattı. Sonuç olarak elektrik faturaları hemen iki katına çıktı ve bakım azaldığı için elektrik kesintileri sıklaşmaya başladı. Aldıkları parayı nereye harcadıklarını bilmiyorum ama bu çok kötü bir karardı

• Yazar, elektrik faturalarının %33'e kadar düşeceğini tahmin ediyor ama PG&E'nin kâr marjı sadece %11. Bu, varsayımın önemli ayrıntıları kaçırdığına dair güçlü bir işaret

  • Makale, Walnut Creek'in alışılmadık derecede iyimser bir konumda olduğunu ve PG&E'nin süregelen altyapı inşasıyla ilgili büyük maliyetleri hesaba kattığını kabul ederek bu olası itiraza önceden değiniyor
  • Bu tür projelerdeki gizli sorun, utility'yi belediye bütçesine dahil ettiğinizde, gerekli iyileştirmeler için vergilerden para kullanmaya başlayıp elektrik fiyatlarını artırmamanın fazlasıyla cazip hale gelmesi
  • Sorunlar ortaya çıktığında politikacılar bunları haleflerinin sorunu haline getirmeye ya da artan borç yüküyle maliyeti gelecek nesillere ertelemeye çalışır
  • Göze çarpan faturaları düşürmek kolaylaşır ama altyapı maliyetlerini karşılamak için vergiler yükselebilir
  • Kâr marjının üç katı yerine daha düşük bir fiyat indirimi gösteren bir analiz olsa buna daha açık olabilirdim, ama sunulduğu haliyle bu, tüm ayrıntıları göz ardı edip tasarruf üreten kabaca bir hesap gibi hissettiriyor

• Bu, yerel yönetimler için bariz bir tercih. Özel şirketler hissedarlara kâr dağıtır ve yöneticilere verilen primleri fiyatlara yansıtır

  • Yerel yönetimler, utility şirketlerinin uyguladığı primden çok daha düşük faiz oranlarıyla krediye erişebilir
  • Bölge sakinleri daha ucuz erişim elde eder ve utility'nin nasıl işletildiği üzerinde daha fazla söz sahibi olur
  • Kuzey Amerika'da doğal gaz (ısınma), elektrik ve su için kâr amacı güden şirketlere ödeme yapan insan sayısı gerçekten akıl almaz düzeyde
  • ABD'nin batısında, yabancı şirketlerin su haklarını satın almasına dair özel kaygılar var

• Bir şehrin kendi utility'sini kurmasının maliyet açısından verimli olması gayet doğal. Ölçek ekonomisi, şehir ve banliyölerde elektrifikasyon ile bakımda avantaj sağlar

  • Verimsiz olan şey, düşük yoğunluklu bölgelerin elektrifikasyonu ve bakımının yapılması. PG&E gibi elektrik tekelleri bu hizmeti vermek zorunda
  • Şehir ve banliyö müşterileri fiilen kırsal müşterilerin iletim ve bakım maliyetlerini sübvanse ediyor
  • PG&E, en kârlı müşteri tabanı olan şehirlerin kamu utility'sine sahip olmasını istemiyor. Yeterince çok şehir bunu yaparsa şirket kârlılığını kaybedip çöker
  • Bunu yapmamız için tam olarak gereken neden de bu

• Boulder, CO bunu denedi ama başarısız oldu. 10 yıllık mücadelenin sonunda Xcel'in lobisi kazandı ve süreci başlatmak için kullanılan 29 milyon dolar tükendi

  • Daha fazla şehrin bunu deneyip nasıl doğru yapılacağını göstermesi gerekiyor

• Ben küçük bir şehrin (9.000 kişi) belediye meclis üyesiyim ve şehrin sahip olduğu, işlettiği bir elektrik santralimiz var. Dört büyük dizel jeneratörümüz, iki büyük rüzgâr türbinimiz ve birkaç güneş paneli tarlamız var

  • 7/24 elektriğe erişebilmek harika. Kesinti olduğunda dizel jeneratörleri çalıştırıp birkaç dakika içinde elektriği geri getiriyoruz
  • Şebekeden elektrik satın almamız gerekiyor ama yazın insanlar klima kullandığı için fiyatlar yükseldiğinde ve güneş panelleri fazla üretim yapıp gelir getirdiğinde elektriği yeniden satabiliyoruz
  • Elektrik fiyatları şehrin dışıyla neredeyse aynı. Açıkçası mümkün olduğunca fazlasını yerelde tutmak topluluğumuza gerçekten fayda sağladı

• Yazar, dağıtım şebekesini devralma maliyetinden bahsediyor ve SF'nin başarısız girişimini örnek gösteriyor. Yazar, enflasyon ve nüfusa dayanarak Walnut Creek'in şebeke fiyatını hesaplamaya çalışıyor ama buna temel olan 2,5 milyar dolarlık rakam PG&E tarafından reddedildi

  • PG&E bir tekel olarak fiyatları istediği gibi belirleyebilir ve şebekeyi elinde tuttuğu sürece bağlantı için önemli ölçüde süregelen ödemeler talep edebilir
  • PG&E, sıradan şebeke bağlantıları için bile devasa ödemeler istemeyi sürdürüyor. Örneğin, belediyenin kamu elektriği kullanarak sokak lambaları, trafik sinyalleri ve diğer küçük yükleri bağlamaya yönelik en güncel gerekliliklere uyum sağlamasının maliyeti 1 milyar doları aşacaktır
  • Şebekeyi geri almak için fiyatı hukuki süreçle belirleyecek siyasi iradeye ihtiyacımız var ya da PG&E'yi tamamen bırakıp mükerrer bir dağıtım şebekesi kurmamız gerekecek

• Önceki "kamu utility'leri" artık çoğu zaman PE veya Berkshire Hathaway tarafından sahiplenilmiş durumda. Charlie Munger ya da Warren Buffet'ın halk bilgeliği HN'de her paylaşıldığında, şirketlerinin State Farm sigortasını, GEICO'yu ve bugün HN'de paylaşılan bu cevheri neye dönüştürdüğünü düşünmeden edemiyorum

  • Düzenlemeler nedeniyle tüketiciler hem kelimenin tam anlamıyla hem de mali açıdan zarara uğramış halde kalıyor

• Kuzey Illinois'deki birkaç şehrin kendi utility şebekesi var. Aklıma gelenler Naperville, Princeton, Rochelle ve Peru; son üçü ayrıca kendi üretim tesislerine de sahip

  • Rochelle'in belediye utility sistemi su ve kanalizasyonun yanı sıra fiber internet de sağlıyor

• Yakın zamanda bir subreddit'te, HN'nin uzmanlık alanını aşan HN başlıkları hakkında bir tartışma vardı (o örnekte nükleer silahlar). Bu başlık da aynı hissi veriyor

  • Ben utility sektöründe çalışıyorum ve birçok ülke/kıtada ve ABD genelinde çalıştım (CA'de yaşadım ve çalıştım)