ABD kurumu, Starlink için 900 milyon dolarlık sübvansiyonu yeniden vermeme kararı aldı
(reuters.com)FCC'nin SpaceX Starlink desteğini reddetme kararını yeniden teyit etmesi
- ABD Federal İletişim Komisyonu (FCC), 2022'de aldığı; SpaceX'in uydu internet birimi Starlink'e yönelik 885,5 milyon dolarlık kırsal genişbant sübvansiyonunu reddetme kararını yeniden teyit etti.
- FCC, bu kararın Starlink'in temel program gerekliliklerini karşılamamasına ve vaat edilen hizmeti sunma kapasitesini kanıtlayamamasına dayandığını belirtti.
- FCC Başkanı Jessica Rosenworcel, hukuki, teknik ve politika incelemelerinin ardından ilgili başvuru sahibinin üzerindeki yükümlülüğü yerine getiremediğini söyledi.
SpaceX'in Starship fırlatma başarısızlığıyla bağlantılı gerekçeler
- FCC, gerekçelerden biri olarak Starship roketinin başarılı bir fırlatma gerçekleştirememesini gösterdi ve Starship'in gelecekteki fırlatmalarına ilişkin belirsizliğin, Starlink'in yükümlülüklerini yerine getirme kapasitesini etkileyebileceğini ifade etti.
- FCC, 2022 Ağustos'unda hız testi verilerine dayanarak sübvansiyonu geri çekmişti.
SpaceX'in tepkisi ve FCC içindeki görüş ayrılıkları
- SpaceX, FCC'nin kararından derin hayal kırıklığı ve şaşkınlık duyduğunu belirtti. Şirket, Starlink'in kırsal internet programı hedeflerine ulaşmada en iyi seçenek olduğunu savundu.
- FCC içindeki iki Cumhuriyetçi komiser, 2025 hedeflerinin 3 yıl erken uygulanmasının uygunsuz olduğunu belirterek, bunun nedeninin Biden yönetiminin Musk'a duyduğu öfke olabileceğini öne sürdü.
- FCC Komiseri Brendan Carr, FCC'nin Musk'ın şirketlerine karşı harekete geçen devlet kurumları kervanına katıldığını söyledi ve bu kararın Biden yönetiminin düzenleyici taciz örüntüsüyle uyumlu olduğunu iddia etti.
- Elon Musk, X'te FCC'nin kararının anlaşılmaz olduğunu söyledi. Starlink'in kırsal genişbant sorununu gerçekten çözen tek şirket olduğunu savunarak programın lağvedilmesini ve vergi iadesi yapılmasını önerdi.
Starlink'in performansı ve gelecek görünümü
- Cumhuriyetçi FCC Komiseri Nathan Simington, Eylül 2023 itibarıyla Starlink'in yaklaşık 2 milyon aboneye ulaştığını söyledi.
- SpaceX her ay daha fazla uyduyu yörüngeye yerleştiriyor; bunun daha hızlı ve daha güvenilir hizmete yol açması bekleniyor.
1 yorum
Hacker News yorumları
RDOF'a başvururken hedef hizmet seviyesi belirtiliyor; Starlink de asgari seviye olan 25/3 Mbps yerine 100/20 Mbps ile başvurmuştu.
O dönemde bu hızlara ulaşamadığı için uygun bulunmadı; mesele yalnızca mevcut ağında istenen hızı sağlayamaması değildi. Ayrıntılar https://docs.fcc.gov/public/attachments/FCC-23-105A1.pdf içinde yer alıyor. Özetle Starlink, 500 binden fazla aboneye 100/20 internet sağlayacağını taahhüt ederek ihaleye girdi ve FCC'nin, Starlink'in 2025'e kadar bu hızı teknik açıdan makul şekilde sağlayıp sağlayamayacağını değerlendirmesi gerekiyordu.
Starlink'in, Starship'i düzgün şekilde fırlatabilir hale geldiğinde gerekli hıza kesin olarak ulaşabileceğini savunduğu söyleniyor; ancak Starship henüz başarılı bir fırlatma gerçekleştirmiş değil. O dönemde yayımlanan istatistikler de Starlink aktarım hızlarının zaten düşüş eğiliminde olduğunu ve ağ kullanım oranının 2025'e kıyasla çok daha düşük seviyede bulunduğunu gösteriyordu. Çözülmesi gereken teknik sorunlar var ve henüz çözülmüş gibi görünmüyor; bu yüzden FCC açısından Starlink'e para vermek bir kumardı ve daha güvenli tarafı seçmiş gibi görünüyor.
RDOF kurallarına göre kazananın sağlaması gereken asgari geniş bant hızı 25/3 Mbps idi; ancak teklif verenler 25/3 Mbps, 50/5 Mbps, 100/20 Mbps ve 1 Gbps/500 Mbps olmak üzere dört performans seviyesinde teklif verebiliyordu. Açık artırma sonunda FCC, lokasyonların %99,7'si için 100/20 ve üzeri, %85'i için de gigabit seviyesinde teklif verildiğini açıkladı; dolayısıyla Starlink'in de yükümlülüğünü yerine getirmesi için en az 100/20 sağlaması gerekiyor.
https://www.fiercetelecom.com/broadband/what-do-starlinks-la...
https://docs.fcc.gov/public/attachments/FCC-23-105A1.pdf
Starlink 2020'de 150 Mbps iddiasında bulunmuş ve 2021 sonuna kadar hızın ikiye katlanarak 300 Mbps olacağını söylemişti; gerçekte ise hız yarıya düştü.
Bu noktada T-Mobile'ın daha yüksek hızlarla daha fazla kırsal geniş bant internet müşterisine hizmet veriyor olma ihtimali yüksek. T-Mobile'ın 4,2 milyon ev interneti müşterisi var ve Ookla istatistiklerine göre bunların %34'ü kırsalda; bu da yaklaşık 1,4 milyon kişi ediyor. Starlink'in 2 milyon müşterisi var; bunun 2/3'ünün ABD'de, bunun da %83'ünün kırsalda olduğu varsayılırsa yaklaşık 1,1 milyon kişi ediyor.
https://www.tomsguide.com/news/elon-musk-promises-to-double-...
https://www.ookla.com/articles/us-satellite-performance-q3-2...
Keşke bu yaklaşım kamu genelinde yaygınlaştırılsa. F-35 ilk kez takvimin gerisine düştüğünde iptal edilseydi Space Launch System, Littoral Combat System ya da USS JFK için durum nasıl olurdu diye insan merak ediyor.
Para harcanmadan önce çok sayıda bütçe israfı projeyi kesip atmak mümkün olabilirdi. O zaman yükleniciler en baştan maliyetleri doğru tahmin etmek zorunda kalabilirdi; tersinden bakınca da belki bir daha hiçbir şey tamamlanamazdı.
FCC Starlink'e destek vermeyecekse bu fonları nereye harcamayı planladığını merak ediyorum. Project Kuiper gibi “daha güvenli” bir projeye mi gider, yoksa Inmarsat'a mı aktarılır, merak konusu.
https://docs.fcc.gov/public/attachments/FCC-23-105A3.pdf
SpaceX, Starship fırlatma aracı ve Gen2 uydu geliştirmesinin yalnızca Configuration 1'e odaklanıp Configuration 2'yi artık sürdürmeyebileceği bir aşamaya geldiğini söylemişti; Configuration 1 Starship fırlatmasını, Configuration 2 ise Falcon 9 fırlatmasını ifade ediyor. Bu cümle tek başına SpaceX'in Gen2 uydularını fırlatmak için Starship'e ihtiyaç duyduğunu söylediği anlamına gelmiyor; çoğunluk görüşünün bunu böyle yorumladığı belirtiliyor.
Falcon 9 bir süredir düzenli olarak her fırlatmada 22 Starlink V2 uydusu taşıyor.
FCC komiseri Brendan Carr'ın bu konuyla ilgili mektubuna buradan ulaşılabilir: https://docs.fcc.gov/public/attachments/FCC-23-105A2.pdf Siyasi nedenlerden kaynaklanıyor olma ihtimali yüksek görünüyor.
Kuzeydoğu Teksas kırsalında yaşayan ailem Starlink’i ana hat olarak kullanıyor, WISP’i de arıza durumuna karşı yedek olarak tutuyor.
Eylül 2022’den beri günde dört kez, sabah/öğleden sonra 1 ve 7’de otomatik hız testi çalıştırıyorlar. Hız gün içinde çok değişiyor ama ortalama indirme yaklaşık 100Mbps, yükleme yaklaşık 10Mbps.
https://gist.github.com/LukeLambert/dd722e49bc773bcb27e859d9...
Şimdi 1Gbps simetrik FTTH kullanıyorum. Bu gerçekten çok iyi ama DSL’den Starlink’e geçiş hayat değiştiren düzeydeydi; Starlink’ten fibere geçiş ise daha çok küçük bir iyileştirme gibiydi.
HomeAssistant ile her 15 dakikada bir Fast.com hız testi çalıştırıyorum; hız neredeyse her zaman 60~80Mbps arasında.
Öncesinde veri limiti olmayan tek yerel rakip olan 6Mbps DSL kullanıyordum. Diğer seçenekler mobil ağ ya da uydu tabanlı olduğundan, genelde ayda 1TB’ın altında olan kullanımım için maliyetleri karşılanabilir değildi. Starlink kurtarıcı oldu.
Buradaki rakamlar genelde benim aldığım bant genişliğinden biraz yüksek ama tutarlı değil ve gecikme çok daha kötü. Ben vergiler ve ücretler dahil ayda yaklaşık 90 dolara 50/15Mbps ve 15ms gecikmeyi oldukça istikrarlı biçimde alıyorum. Starlink’le ilgili tanıtımları ve haberleri görünce bant genişliğinin çok daha iyi, yalnızca gecikmenin beklenen aralıkta olacağını sanmıştım; verileri toplayıp paylaştığın için teşekkürler.
Belki basit bir düşünce olabilir ama sübvansiyon verilmesi karşılığında halkın şirkette hisse almasını isterdim.
Sübvansiyonlar hakkında çok şey bilmiyorum ama finansal ve politik destekle başlangıç avantajı elde eden şirketlerde halkın kısmi mülkiyet sahibi olması kamu yararına uygun görünüyor. ABD’nin sübvansiyonu geri almasının bir yolu var mı, böyle bir yapının nasıl işleyeceğini bilmek isterim.
Kültürün fazlasıyla paraya odaklanır hale geldiğini düşünüyorum. Kapitalizm dolar denen tek bir boyutu optimize ediyor gibi göründüğünden, bizim gördüğümüz şey de sanki tamamen paradan ibaret oluyor.
Satın aldığımız şeylerin değerini unutmamalıyız. Ekonomide buna tüketici artığı denir.
Yorumlar çoğu zaman yalnızca dolara ya da bazen olumsuz dışsallıklara odaklanıyor; fakat dolar cinsinden ölçülmeyen, elde ettiğimiz değeri tamamen unutuyor. Bu durumda söz konusu olan, ücra bölgelerde yaşayan insanların internete erişebilmesi.
Yine de ben ABD vergi mükellefi değilim. Elbette ABD benden başka birçok eğlenceli yolla ücret alıyor.
boondock, 1940’lardaki Tagalogca bundok, yani “dağ” kelimesinden geliyor.
Bu, ilk kararla tutarlı. 2020’de büyük yararlanıcılardan biri olan LTD Broadband da artık uygun değil.
https://www.fcc.gov/document/fcc-rejects-ltd-broadband-starl...
Kırsal hizmet bölgeleri kurmakta 10 yılı aşkın süredir başarısız olan şirketlerin bu fonu almasının engellenmesini ve sübvansiyon alındığında kamulaştırma hakkına dayalı geçiş hakkının otomatik olarak verilmesini isterdim.
Çoğu bölgede toprağa fiber gömmenin maliyeti fiilen neredeyse yok. Hendek kazmayı gerektirmeyen taşınabilir küçük kazı ekipmanları var. Bağımsız ISP’ler, hukuken izin verilen yerlerde fiberi kârlı biçimde döşemekte sorun yaşamıyor.
Kırsaldaki insanları karanlık çağlarda bırakmak istiyormuşsun gibi geliyor.
Fiber gömme işi küçük bir ekip gerektirir ve onlar bedava çalışmaz. Sadece bizim evin giriş yolu bile 1/4 mil, yani yaklaşık 400 metreden uzun; çok sayıda gömülü engel var ve yalnızca benim yan hattımı döşeyip sonlandırmak bir gün sürer. 10 yıl önce yeni bakır hat çekilirken geçen süreye bakınca böyle.
Yerel kablo/telekom tekel işletmecilerini dışlamayı desteklerim ama en başta bu paranın tahsis edilmesi için milletvekillerine kimlerin lobi yaptığını sanıyorsun? Asla olmayacak bir şey.
Daha yaklaşık bir yıl önce fiber kurulumu yaşadım; bütün yaz boyunca kamyonlar, taşeron gibi görünen işçiler, treylerler, kazı ekipmanları, kutu yığınları ve fiber ile kanal makaraları durmadan gidip geldi. Bu “fiilen bedavaysa”, tüm o insanlar, kaynaklar ve ekipmanlar havadan çıkıp çalıştıktan sonra tekrar yok oldu demek mi?
Sadece fiili iş bile böyle; izinler, şehir mühendisleriyle planlama ve lojistik muhtemelen aylar ya da yıllar sürmüştür. Kar yağmadan hemen önce ancak biten aylar süren bir işti.
Altyapı kurmak zordur. İnşa edilebilecek şeyler arasında en zor olanlardan biridir.
Burada “geçiş”, fiili bağlantıdan farklıdır; bağlantı için ek maliyet gerekir. Frontier’in hâlihazırda sahip olduğu elektrik/telefon direklerini yeniden kullanabilmesi ve bunu onlarca yıldır büyük ölçekte yapan bir şirket olması nedeniyle muazzam maliyet avantajları da var.
Fiber kurulum maliyetinin yalnızca kazı ya da toprak açma maliyeti olduğunu düşünüyorsan, ne dediğini bilmiyorsun demektir.
FCC'nin şartlara bağlı kalması ve bunun için bir doğrulama sistemi kurmuş olması sevindirici
Starlink'in kendi hizmet özellikleri, 100/20 Mbps şartının oldukça altında. Şu anda vaat ettiği hızlar indirmede 25–100 Mbps, yüklemede 5–10 Mbps. Yoğun bölgelerde akşamları bunun bile sağlanamadığı sık görülüyor
Ben kırsal bir bölgede Starlink kullanıyorum ve bunun için minnettarım. Ama 900 milyon doların başka ISP'lere harcanması daha iyi olabilir. Starlink'in özel sorunu şu: başarısız olursa geride kalan bir altyapı yok. RDOF'un finanse ettiği fiber kurulumları, sübvansiyon alan şirketten daha uzun ömürlü olmalı
https://www.starlink.com/legal/documents/DOC-1400-28829-70
Bu başlıktaki Luke Lambert yorumuna da bakmaya değer
https://gist.github.com/LukeLambert/dd722e49bc773bcb27e859d9...
Amaç Starlink'in sağlayamayacağı bir performans düzeyini güvenceye almaksa bu karar mantıklı
Ancak içine Starship ile ilgili bir göndermenin konması tuhaf. Starlink'in sürekli geliştirilmesi için zorunlu bir koşul gibi görünmüyor ve çok spekülatif duyuluyor. Benim kaçırdığım ayrıntılar olabilir
2025'e kadar hizmet kurma anlaşmasının ne anlamı var ki, FCC 2022'de bu ölçütü keyfine göre uygulayabiliyorsa? 2022'de birçok RDOF yararlanıcısı herhangi bir konuma herhangi bir hızda hizmet dağıtmamıştı ve böyle bir yükümlülüğü de yoktu. Buna karşılık Starlink'in Haziran 2022'de 500 bin, Eylül 2023'te ise yaklaşık 2 milyon abonesi vardı. Çoğunluk görüşünün tek yanıtı, diğer yararlanıcıların fiber gibi doğrulanmış teknolojilere, SpaceX'in ise yeni alçak Dünya yörüngesi teknolojisine dayanmasıydı
https://docs.fcc.gov/public/attachments/FCC-23-105A3.pdf
Son uydu fırlatıldığında, ilk fırlatılan uydular ömürlerinin sonuna yaklaşmış olacak; sonunda uydular teker teker ömürlerini tamamladıkça tüm takımyıldızın yeniden dağıtılması gerekecek. Ömrün 5 yıl olduğunu varsayarsak, tüm takımyıldızı her 5 yılda bir yeniden kurulmalı; 12 bin uydu varsa da sonsuza kadar her ay 200 uydu değiştirilmek zorunda. Starship olmadan da mümkün görünüyor, ama uzun vadeli ekonomik sürdürülebilirlik için Starship kullanımının gerekli olabileceği de düşünülebilir
SpaceX bunun için Starship kullanacağını söyledi; hatta geçen yılın başında yalnızca Starship kullanacağını bile söylemişti
Dolayısıyla FCC'nin SpaceX'in ihale şartlarını karşılayıp karşılayamayacağını değerlendirirken SpaceX'in sunduğu plana bakması doğal. FCC'yi savunmak gerekirse, kaygı duyduğu konular hakkında SpaceX'e sorular göndermiş gibi görünüyor, ancak SpaceX yanıt vermemiş
RDOF açık artırma bölgesinde yaşıyorsanız, ilerleme durumunu veya güncellemeleri nereden takip edebileceğinizi merak ediyorum
Benim konumum için Charter'ın 4 yıl önce ihaleyi kazandığı görünüyor. FCC sayfasında “kazanan teklif sahipleri, 6. yılın sonuna kadar kendilerine tahsis edilen tüm konumlara ulaşmayı gerektiren dönemsel kurulum gerekliliklerini karşılamalıdır” deniyor. Açık artırmanın bitmesinin üzerinden neredeyse 4 yıl geçti; bunun gerçekten gerçekleşip gerçekleşmeyeceğini merak ediyorum. Bu, taşınıp taşınmama kararımı da etkiliyor. Alaycı bakarsam henüz başlamadılar bile; sonunda uzatma isteyip parayı mümkün olan her yoldan alacaklar ve hizmeti 6 yıl içinde, hatta belki hiçbir zaman sunmayacaklar gibi geliyor
Son 2 yılda Starlink, makul kararlılık ve düşük sayılabilecek gecikmeyle gerçekten kullanılabilir tek hizmetti. Bazen indirmede 200 Mbps, yüklemede 20 Mbps görüyorum ama tutarlı değil. Yine de 2025'te Charter'ın bana gigabit sunacağı beklentisinden çok, Starlink'in 100/20'yi tutarlı biçimde sağlayacağına daha fazla inanıyorum
Starlink burada, yani Güney Ontario'da neredeyse kırsal bile sayılmayan bir kasabadan 5–10 km uzaktaki bölgede hizmete açılmaya başlayınca ve bağımsız ISP'lerin noktadan noktaya kablosuz kuleleri de giderek artınca, yerel telekom şirketi Bell Canada birdenbire yol boyunca fiber döşemeye karar verdi
Bunun sonucunda bu rakipler muhtemelen yakında zor duruma düşmüş olacak
Artık Kanada'nın en büyük kentinin banliyölerine yakın olmama rağmen 10 yıl boyunca düşük bant genişliği, veri sınırları ve pahalı internetle idare ettikten sonra eve kadar 3 Gbps fiber kullanıyorum
Sonuçta Starlink gibi bir şey, Google Fiber'ın girdiği şehirlerde oynadığı rolü oynayabilir: büyük sağlayıcıları harekete geçiren bir kıvılcım olmak
Yine de toplumsal altyapı inşa etmenin yolu olarak berbat görünüyor. Elektrik şebekesinin bu şekilde geliştiğini hayal edin
Starlink hizmeti, kullanan herkesin açıkça görebileceği gibi mükemmel; bu olay bunu değiştirmeyecek ya da SpaceX’in başarısını zerre kadar etkilemeyecek.
FCC’nin bu hamlesi, kurumun küçük çaplı beceriksizliğini ortaya koyup kendini utandırmasından ve bu programın yardım etmeyi amaçladığı insanlara zarar vermesinden ibaret.
Tam olarak hangi kısmı FCC için utanç verici?
Neredeyse 1 milyar doları alamamak operasyonlar üzerinde epey büyük etki yaratabilir.
Ağ doygunluğu pahasına daha fazla abone alıp gelirin peşinden gittiler. Bu düşüşü 100Mbps’nin üzerinde tutabilselerdi, başvurdukları sübvansiyon için uygunluklarını korurlardı.
Her yerden yüksek hızlı internete erişebilmek güzel, ama sınırları var.